一個2003年才在基礎(chǔ)薄弱的縣城建立起來的年輕地級市——廣西崇左市，建市時各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)均在廣西壯族自治區(qū)14個地級市中排名靠后。但截止到2013年底的統(tǒng)計數(shù)字，經(jīng)濟總量在廣西排名得到快速提升，其中非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值307.6億元，比2003年增長30.4倍；實現(xiàn)社會消費品零售總額69.02億元，比2003年增長24.3倍；異軍突起的非公有制經(jīng)濟已成為地方經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要支撐，也成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。而這一系列的突變與當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和工商聯(lián)的努力密不可分。

　　一窮二白的起點

　　據(jù)悉，2003年8月6日崇左市正式成立，前身為南寧地區(qū)。乘著新成立崇左市的東風(fēng)，崇左市工商聯(lián)應(yīng)時而生，于2004年10月19日掛牌成立。

　　據(jù)當(dāng)時的統(tǒng)計數(shù)字，建市時崇左市國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方一般財政收入分別排在全區(qū)的第十三位和第十位，人均GDP和人均財政收入分別僅占全區(qū)平均水平的88.08%和78.74%。崇左市除了蔗糖業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；國家和自治區(qū)安排的重點項目少，原南寧地區(qū)76戶地直企業(yè)只有4戶在崇左市，工業(yè)占國民經(jīng)濟的比重不到17%。原南寧地區(qū)沒有設(shè)立工商聯(lián)，新成立的崇左市工商聯(lián)只有主席、書記倆“光桿司令”。

　　面對落后的發(fā)展局面和艱苦的發(fā)展環(huán)境，首任崇左市工商聯(lián)主席玉如鋒和時任黨組書記黃紹杰經(jīng)過深入調(diào)查研究后，決定要從樹信心、強信念、聚人氣著手。兩人經(jīng)常深入到各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，向非公有制經(jīng)濟人士問問題、找思路、宣政策、談發(fā)展、鼓人心，犧牲了無數(shù)個與親人團聚的日子，甘愿擔(dān)當(dāng)起崇左市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“拓荒?！焙汀耙啡恕?。

　　“越是艱苦的環(huán)境越是培養(yǎng)磨煉干部的地方，也是企業(yè)發(fā)展最好機遇?！边@是玉如鋒對機關(guān)干部、企業(yè)家常說的一句話。崇左市工商聯(lián)成立后，玉如鋒主席審時度勢，在工商聯(lián)成立暨第一次會員代表大會上向全體會員代表及崇左市非公有制經(jīng)濟人士發(fā)出動員令，號召該市廣大非公有制經(jīng)濟人士圍繞崇左市第一次黨代會提出的“大力發(fā)展通道經(jīng)濟，打造桂西南現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”宏偉藍圖奮力拼搏。

　　黨政決策的高參

　　圍繞崇左市委、市政府推動“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“300億”工程，努力引進生產(chǎn)性項目，崇左市工商聯(lián)積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)進行技改和參與國有企業(yè)改革。

　　崇左市工商聯(lián)提議促成市委、市政府每年召開該市非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會，研究部署該市非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作。2010年、2011年分別斥資400萬元召開崇左市非公有制經(jīng)濟發(fā)展千人大會，重獎一批貢獻大的民營企業(yè)和服務(wù)成效顯著的單位及個人。提議將落實非公有制經(jīng)濟政策情況和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況列入市委、市政府年度督察和績效考評重要內(nèi)容，提議人大列入年度執(zhí)法檢查重要內(nèi)容、列入市政協(xié)開展視察內(nèi)容。2013年8月，提議并參與市委、市政府開展千家企業(yè)大走訪大服務(wù)活動，收集市級企業(yè)反映問題339個，縣級企業(yè)反映的問題560個。市委、市政府召開專題會議，書記、市長親自進行部署指導(dǎo)，強調(diào)解決問題的方法思路。會后專門印發(fā)通知，促使各相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好企業(yè)反映的問題。工商聯(lián)還提議促使市委、市政府成立了非公有制發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（非公辦）、出臺了《非公有制經(jīng)濟人士反映問題“直通車”制度》《市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度》等。

　　在此過程中，由崇左市工商聯(lián)撰寫的《崇左市投資軟環(huán)境情況的調(diào)查報告》《崇左市非公企業(yè)應(yīng)對金融危機的調(diào)查報告》《關(guān)于發(fā)揮非公有制經(jīng)濟代表人士作用的調(diào)研報告》等調(diào)研報告擺上各級黨委、政府及有關(guān)部門制定決策、部署工作重要工作議程，如制定《崇左市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，市政府根據(jù)工商聯(lián)的調(diào)研報告將非公有制經(jīng)濟發(fā)展納入其中且單獨成為一章，創(chuàng)下全區(qū)第一次；《關(guān)于張弓搭箭，整合崇左口岸資源與南崇經(jīng)濟帶連動發(fā)展，打造三個進口加工產(chǎn)業(yè)基地，催生千億元產(chǎn)業(yè)大文章的建議》得到時任廣西壯族自治區(qū)主席馬彪的重要批示，并經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委等6個部門考察調(diào)研，編制《廣西-東盟特色食品產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》；江州區(qū)工商聯(lián)創(chuàng)建的微企“聯(lián)盟黨建”得到了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際的重要批示，作為全國基層黨建新模式向全國推廣，榮獲“全國工商聯(lián)（商會）工作創(chuàng)新評選優(yōu)秀案例”。

　　經(jīng)濟發(fā)展的推手

　　通過全國工商聯(lián)系統(tǒng)資源和優(yōu)勢和其他渠道，崇左市工商聯(lián)加大招商引資力度，積極配合市委、政府開展大招商、招大商活動，新引進了南國銅業(yè)、龍谷灣公園、扶綏未來城房地產(chǎn)項目、廣西城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國樂養(yǎng)城項目等一大批民營企業(yè)，做大做強崇左市非公有制經(jīng)濟“蛋糕”。

　　從2005年起，崇左市工商聯(lián)每年承擔(dān)中國-東盟“兩會一節(jié)”崇左分會場的邀商工作。2008年，參與市政府在深圳舉辦“憑祥物流園科技貿(mào)易城推介會”。參與市政府在北京舉辦“崇左市招商引資北京活動周集中推介會活動”“港澳臺及海內(nèi)外知名企業(yè)陸路東盟崇左行投資會”“陸路東盟南（南寧）崇（崇左）經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)項目推介會”“全國知名民營企業(yè)興業(yè)北部灣活動”“陸路東盟國際商務(wù)文化（壯族歌坡）節(jié)”等活動。

　　今年4月26日-29日，由崇左市工商聯(lián)與市投促局承辦的“中國－東盟家居業(yè)知名企業(yè)崇左行”在崇左舉行，邀請到全國工商聯(lián)、自治區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，全國各省和越南、緬甸、柬埔寨、老撾等東盟國家的知名家居企業(yè)家代表、商（協(xié)）會組織負責(zé)人、專家學(xué)者、新聞媒體記者等共700多人出席?；顒映晒灱s項目16個，總投資142.2億元。

　　據(jù)統(tǒng)計，10年間，崇左市工商聯(lián)共接待各地考察團168批，共2720多人次，簽約項目70多個，總投資達455.51億元。先后組織市、縣級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和非公有制經(jīng)濟代表人士到越南、北京、上海、溫州、福建、香港、澳門等國家和地區(qū)的工商聯(lián)及企業(yè)考察、洽談、交流。

　　此外，崇左市工商聯(lián)還從投資環(huán)境入手，2012年9月，與市國稅局、地稅局聯(lián)合成立崇左市納稅人權(quán)益維護中心；2013年3月，與市檢察院聯(lián)合成立服務(wù)非公有制經(jīng)濟服務(wù)工作站；2014年，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)、檢察院成立了服務(wù)非公有制經(jīng)濟工作站，憑祥市還分別與法院、司法局、公安局、消防、邊防等執(zhí)法部門聯(lián)合成立了多個服務(wù)非公有制經(jīng)濟工作站，建立市、縣兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。10年來，崇左市各級工商聯(lián)通過建立各種維權(quán)平臺，加強與各級各部門的聯(lián)系，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好用地、環(huán)評、消防等問題，推動非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

　　美好的發(fā)展前景

　　經(jīng)過10年的發(fā)展，崇左市工商聯(lián)隊伍逐漸壯大起來，工商聯(lián)機關(guān)由成立初的1個編制擴充到現(xiàn)在8個編制，從原來1個科室增加到3個科室，執(zhí)委會班子成員從原來52人增加到現(xiàn)在的95人，非公有制經(jīng)濟實體從5.4917萬戶增加到6.8628萬戶，會員從4820個增加到6121個。

　　目前，崇左市規(guī)模以上非公有制企業(yè)105家，資產(chǎn)總額351億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值458.2億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值162.3億元，利潤總額62.55元，分別比2003年增長2.7倍、7.2倍、9.3倍、16.3倍。崇左市非公有制經(jīng)濟上繳稅金22.9億元，占該市財政稅收的43.3%，比2003年的5.3億元凈增17.6億元，年均增長43.2%。崇左市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)外貿(mào)進出口92.78億美元，占該市總額的90.3%，是2003年10.67倍。崇左市非公有制經(jīng)濟從事外貿(mào)進出口總額排名全區(qū)第一，占據(jù)廣西“半壁江山”。

　　過去的10年，是該地區(qū)歷史上非公有制經(jīng)濟重大項目數(shù)量最多、規(guī)模最大、完成投資量最多的時期，崇左市非公有制經(jīng)濟主體完成固定資產(chǎn)投資累計279.4億元，占該市總額的57.91%，投資增幅一直排在廣西前列。

　　崇左市政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席玉如鋒表示，2014年是廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)成立60周年，也恰是崇左市工商聯(lián)成立10年，對廣西工商聯(lián)和崇左市工商聯(lián)具有特殊意義。崇左市工商聯(lián)將以貫徹落實黨的十八大和自治區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會精神為主線，積極探索應(yīng)對當(dāng)前新形式下工作思路，充分發(fā)揮工商聯(lián)的優(yōu)勢和服務(wù)功能，引導(dǎo)崇左市非公有制經(jīng)濟人士健康成長、推動崇左市非公有制經(jīng)濟健康向前發(fā)展，為崇左市的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。