接1版

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民航工作的大邏輯。為此，民航必須堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以法治思維為原則，自覺(jué)運(yùn)用法治方式解決行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一要堅(jiān)持持續(xù)安全理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。更加注重安全管理的規(guī)范性，把安全工作進(jìn)一步納入法治軌道。更加注重安全管理的持續(xù)性，積極推行系統(tǒng)化、常態(tài)化安全管理方式。更加注重安全管理的長(zhǎng)效性，建立完善的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二要全面深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。繼續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，加快航空運(yùn)輸價(jià)格管理改革，積極推進(jìn)民航投融資體制改革。三要推行依法行政，大力提升民航行政機(jī)關(guān)監(jiān)管能力。依法全面正確履行政府職能，不斷改進(jìn)和豐富宏觀調(diào)控手段，加大航空市場(chǎng)管理力度。四要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成共同促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的整體合力。主動(dòng)完善與中央相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極規(guī)范與地方政府的事權(quán)關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)性以及機(jī)關(guān)各部門(mén)的相互協(xié)同和內(nèi)在聯(lián)動(dòng)。

　　2015年既是“十二五”的收官之年，又是“十三五”的謀局之年，民航工作十分繁重。為實(shí)現(xiàn)明年民航發(fā)展和持續(xù)安全目標(biāo)，2015年民航要著重做好五項(xiàng)工作：一要著力優(yōu)化安全運(yùn)行環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力，切實(shí)提高運(yùn)行協(xié)同水平。二要著力構(gòu)建航空市場(chǎng)新格局。要引導(dǎo)航空公司個(gè)性化、多樣化發(fā)展，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司，打造一批高品質(zhì)的支線航空公司，扶持一批面向廉價(jià)市場(chǎng)的低成本航空公司，支持組建具有一定規(guī)模的全貨運(yùn)航空公司。要大力提升機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略作用，加快樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)步伐，加大支線機(jī)場(chǎng)支持力度，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，正確處理機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理中的關(guān)鍵問(wèn)題。要努力培育通用航空新產(chǎn)業(yè)。三要著力提高運(yùn)行服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化空域強(qiáng)基礎(chǔ)，信息通暢提效率，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)明責(zé)任。四要著力加強(qiáng)科技教育工作，大力推進(jìn)航行新技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施自主創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，努力提升民航院校辦學(xué)水平。五要著力探索黨群工作行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善干部隊(duì)伍交流機(jī)制、黨建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、反腐倡廉聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及和諧民航聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　會(huì)議要求，民航各單位、各部門(mén)要綜合統(tǒng)籌，開(kāi)好局，起好步，確保新的一年工作有一個(gè)良好的開(kāi)端。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，用會(huì)議精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成行業(yè)共識(shí)。結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，制定明年工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)做好明年各項(xiàng)工作。二是全力確保安全。各單位要嚴(yán)防松懈麻痹，切實(shí)做好冬季安全運(yùn)行工作，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。三是切實(shí)關(guān)心職工工作生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要心系職工安危冷暖，深入基層一線，關(guān)心慰問(wèn)繁忙和艱苦地方職工，切實(shí)幫助他們排憂解難。四是嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委和民航局黨組、紀(jì)檢組的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定及要求。

　　會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李家祥局長(zhǎng)的重要講話、李健副局長(zhǎng)作的安全工作報(bào)告、周來(lái)振副局長(zhǎng)作的工作報(bào)告等會(huì)議材料，進(jìn)行了認(rèn)真、熱烈的討論，提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。