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楊瑞龍:國(guó)企改革迄今缺乏理論武器
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-28 19:23:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)北京12月28日電 (記者 劉辰瑤)中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍28日在此間表示,國(guó)企改革探索30年至今未出臺(tái)整體性方案的原因,在于缺乏理論上系統(tǒng)上的指導(dǎo)。他認(rèn)為,現(xiàn)有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都不能解決國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的問(wèn)題。
12月28日,由中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院主辦、中新社經(jīng)濟(jì)部協(xié)辦的“財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略年會(huì)2014”在北京召開(kāi)。楊瑞龍是在該論壇中“法治中國(guó)與深化改革”的分論壇上作上述表態(tài)的。
楊瑞龍回顧了過(guò)去30多年來(lái)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的探索歷程,他認(rèn)為,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯下探索國(guó)有企業(yè)改革,無(wú)法解釋國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)問(wèn)題;以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為思考邏輯,則無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)化的要求?!棒~(yú)和熊掌不能兼得”,楊瑞龍稱,正是因?yàn)樵诶碚撋蠜](méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)此前國(guó)企改革成果的評(píng)判至今無(wú)法形成共識(shí),進(jìn)退兩難。
就具體改革方式而言,楊瑞龍認(rèn)為,中共十八屆三中全會(huì)提出的“分類管理、分類考核、分類改革”給予了國(guó)企改革更多的探索空間。
“根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)選擇改革路徑,比混合所有制更具有探索意義。”楊瑞龍列舉,對(duì)具有政治性、公益性、安全性企業(yè),應(yīng)屬特殊國(guó)企,由國(guó)家擁有及經(jīng)營(yíng)。資源性行業(yè)的國(guó)企,需主要加強(qiáng)規(guī)制。
對(duì)于大型競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè),楊瑞龍稱,可引進(jìn)混合所有制的概念,不規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),由市場(chǎng)來(lái)選擇是否需要民營(yíng)資本進(jìn)入。中小企業(yè)則可以完全放開(kāi)。
楊瑞龍認(rèn)為,對(duì)不同類型的國(guó)有企業(yè),都需找到邏輯一致的理論解說(shuō),給決定性的標(biāo)準(zhǔn)?!斑@樣減少分歧,取得共識(shí),(才能)把國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步的引入。”(完)
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