本報(bào)記者閻紅玉通訊員張振才

　　走進(jìn)吉林省扶余市更新鄉(xiāng)叢林村，一幢幢漂亮的“蘇式民居”掩映在綠樹之中，讓村莊更充滿靈氣和秀氣；寬闊平坦的水泥路穿村而過，鄉(xiāng)路兩側(cè)各色鮮花點(diǎn)綴其間，放眼望去綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇；鳥語花香的文化廣場上，幾位老太太帶著孫兒，悠閑地嘮著家常；高大的迎賓門上懸掛的彩旗隨風(fēng)招展，熱情歡迎遠(yuǎn)方的客人……近年來，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，叢林村優(yōu)美的村容村貌讓村民過上了和城里人一樣的生活。

　　政府投入：主動(dòng)擔(dān)責(zé)，讓村莊靚起來

　　2010年，扶余市更新鄉(xiāng)新紅村被確定為吉林省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程第一批省級(jí)示范村。走進(jìn)村口，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)語赫然在目。村黨支部書記朱廣雙說，這個(gè)標(biāo)語不僅讓村民知道新農(nóng)村建設(shè)什么，村“兩委”要帶領(lǐng)村民做什么，更重要的是讓村民切身感受到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的春天已經(jīng)到來。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要怎么建？怎么改？在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)之初，為保障工作順利實(shí)施，全市相關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制訂了《扶余市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《2013年度全市新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境綜合整治活動(dòng)考核驗(yàn)收方案》，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行詳細(xì)部署，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，使全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了準(zhǔn)繩。

　　2013年，隨著第二批新啟動(dòng)的37個(gè)省級(jí)示范村37項(xiàng)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼全部到位，扶余大地一場改善人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)拉開帷幕。全面開展“四清、四改、兩化”活動(dòng)，對(duì)全市村屯的柴草垛、屯內(nèi)垃圾、牲畜糞便、邊溝污泥、亂堆亂建、衛(wèi)生死角等進(jìn)行全面清理；建設(shè)農(nóng)村道路、排水溝、院墻、植樹、栽花、種草、亮化、垃圾處理場點(diǎn)、衛(wèi)生廁所等設(shè)施；綜合利用秸稈和畜禽糞便，加快農(nóng)村秸稈氣化站、戶用沼氣池建設(shè)步伐；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，搞好人畜分離，促進(jìn)畜禽糞便綜合開發(fā)，增值增效，減少環(huán)境污染。在全市農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)中，共清理村屯巷路256萬延長米，清理排水溝422萬延長米，設(shè)立村屯衛(wèi)生保潔隊(duì)383個(gè)，相當(dāng)一部分村屯達(dá)到了巷路硬化、街路亮化、村屯綠化、環(huán)境美化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，整潔、衛(wèi)生、有序、美觀的新農(nóng)村景象已初步形成。

　　農(nóng)民主體：志愿行動(dòng)，一道靚麗風(fēng)景線

　　新農(nóng)村建設(shè)的“主角”是誰？毫無疑問是農(nóng)民。為了發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主觀能動(dòng)性，扶余將農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的決策主體、建設(shè)主體。

　　新紅村借助政策東風(fēng)，努力開好“三會(huì)”即：支委會(huì)、黨員干部會(huì)和村民代表大會(huì)。村“兩委”班子帶領(lǐng)村民在新農(nóng)村建設(shè)的道路上群策群力，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新思路，激發(fā)每個(gè)村民的建設(shè)熱情和勞動(dòng)積極性，在發(fā)揮村民主體作用的前提下，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量投入新農(nóng)村建設(shè)，在這一偉大的建設(shè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了“三改”，即：改善生活環(huán)境，改變村容村貌，改好村風(fēng)民風(fēng)。

　　農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得如何關(guān)鍵靠“智者”的傳幫帶。新紅村在村黨支部和村委會(huì)倡導(dǎo)下，成立了以精神文明志愿者劉文貴和王井庫為代表的“新紅村精神文明志愿者分會(huì)”。并多次邀請(qǐng)市精神文明志愿者協(xié)會(huì)副會(huì)長、精神文明形象大使張力來村講課，傳授弟子規(guī)等國學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，深受村民們歡迎。

　　“我家上至70多歲的老母，下至十幾歲的娃娃都是精神文明志愿者。通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，讓我認(rèn)識(shí)到正確的人生道路?，F(xiàn)在國家號(hào)召建設(shè)美麗新農(nóng)村，我們農(nóng)民真是趕上了好時(shí)代?！眳擦执逍〔佂娃r(nóng)民馮軍高興地對(duì)記者說，有了良好的道德底線，就會(huì)有良好的社會(huì)風(fēng)氣，村里好人好事不斷涌現(xiàn)，過去賭博、不孝敬老人等不良現(xiàn)象早已不見了。全村志愿者人數(shù)已達(dá)到近百人。

　　在村屯整治過程中，扶余市3000名農(nóng)民志愿者發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、互助、共建、奉獻(xiàn)”的志愿精神，勤勤懇懇，任勞任怨，從不計(jì)較個(gè)人得失，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)捐款，義務(wù)獻(xiàn)工，為自己居住的村屯清掃街路，清理垃圾，修路安燈，植樹栽花。

　　“我們不等、不靠，美麗新農(nóng)村，大家動(dòng)手建。用大伙的智慧和汗水，把家園打扮得整潔靚麗，大小家庭幸福和睦，鄰里鄉(xiāng)親情同手足，生活在這樣的環(huán)境里我挺幸福?！眳擦执逖椭驹刚卟钠嬉贿吤χ苑N村路兩側(cè)鮮花長廊一邊和記者說，你瞧，這條連接叢家屯、腰屯、大前屯的3公里紅磚路就是我們200名志愿者20天修好的，多氣派。

　　十幾年來，新紅村志愿者以主人翁姿態(tài)投入到環(huán)境整治中來，他們自發(fā)成立衛(wèi)生隊(duì)，自掏腰包購買掃帚210把，除雪工具130多件，每天早晨積極清掃大街；自發(fā)集資安裝路燈30盞，并且承擔(dān)路燈電費(fèi)費(fèi)用；每年春季自發(fā)栽育花苗達(dá)十幾萬株。據(jù)統(tǒng)計(jì)，志愿者帶動(dòng)的村民自發(fā)投入村屯環(huán)境整治資金累計(jì)達(dá)到51萬元。

　　健全機(jī)制：建管并重，環(huán)境整治施惠于民

　　一個(gè)個(gè)新農(nóng)村，就是一個(gè)個(gè)世外桃源，這里環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕，這里設(shè)施齊備、功能配套，如何管理好，則是又一個(gè)新的課題。

　　扶余市果斷建立管護(hù)長效機(jī)制，確保鞏固工作成果。健全完善了村屯環(huán)境衛(wèi)生管理村民公約，不斷提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)；建立保潔制度，落實(shí)農(nóng)戶包保責(zé)任，通過協(xié)調(diào)公益性崗位配備環(huán)衛(wèi)人員，保證街路、巷道、庭院、村屯整體干凈整潔，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、制度化，確保村屯環(huán)境整治工作成果得到進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。

　　2010年末至2011年初，肖家鄉(xiāng)王家村通過村民代表大會(huì)制訂了詳細(xì)的村規(guī)民約，建立健全了村屯環(huán)境整治的長效機(jī)制，提高全體村民的自律意識(shí)，村規(guī)民約詳細(xì)規(guī)定了垃圾定點(diǎn)倒、柴草不允許大量進(jìn)村、庭院內(nèi)東西擺放有序、庭院外主副道旁一律植樹種花等。

　　新紅村志愿者還向全體村民發(fā)出倡議：希望廣大村民朋友自覺樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，努力摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范自己的行為，提升自身的道德，培養(yǎng)良好的風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式。做到不亂倒垃圾，不亂扔雜物，不亂垛柴草，不私搭亂建，不散養(yǎng)畜禽，不占用植樹臺(tái)，不隨意攀樹折花，不為環(huán)境綜合整治設(shè)置障礙。他們既是志愿者，又是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為，主動(dòng)進(jìn)行勸導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，主動(dòng)進(jìn)行制止。人人監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生，從而營造出共建、共治、共管的環(huán)境整治良好氛圍。

　　原野飄香，村莊如畫。一幅幅優(yōu)美、清新、幸福的新農(nóng)村景象，折射出扶余為打造“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”和諧美麗新農(nóng)村所付出的努力，我們欣喜地看到，越來越多的村莊樹綠了、路通了、家富了、人笑了……