中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月23日訊 （許躍芝 李萬祥） 受國務(wù)院委托，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦23日向十二屆全國人大常委會第十二次會議做了國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。

　　韓長賦說，2005年10月，黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，切實加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，取消了農(nóng)業(yè)稅，實施了“四補貼”（種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼）政策，著力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。2014年全國糧食總產(chǎn)達(dá)到12142億斤，連續(xù)4年超過11000億斤，標(biāo)志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。

　　——農(nóng)民收入持續(xù)增長，生活水平明顯提高。堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)增產(chǎn)增收、優(yōu)質(zhì)增收、務(wù)工增收、補貼增收。2013年，全國農(nóng)民人均純收入達(dá)到8896元，農(nóng)民收入增長實現(xiàn)了改革開放以來的首次“十連快”，增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民。今年前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8527元，同比實際增長9.7%，增幅比城鎮(zhèn)居民高2.8個百分點。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，農(nóng)村面貌逐步改善。堅持把農(nóng)村飲水、道路、電力、住房、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，“十一五”以來，中央累計投入7000多億元，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。全國農(nóng)村公路總里程達(dá)378萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)通公路和瀝青（水泥）路，99.7%的建制村通公路，89%的建制村通瀝青（水泥）路。4.7億農(nóng)民的飲水安全問題得到解決，全國農(nóng)村集中供水人口受益比例達(dá)到78%。27個省份實現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，2011—2013年共解決了255萬無電人口用電問題。

　　——農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公共服務(wù)水平不斷提高。高度重視農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、低保、養(yǎng)老三項制度初步建立，教育、文化、體育事業(yè)加快發(fā)展。2011—2013年，中央財政共安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民最低生活保障、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金6288億元。九年義務(wù)教育全面普及，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費提供教科書。

　　——農(nóng)村民主管理扎實開展，精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅持穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，加強基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村民主管理和精神文明建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。修訂村民委員會組織法，實行直接選舉的村委會達(dá)98%以上。實行重大村務(wù)活動集體決策，98%的村制定或修訂了村規(guī)民約和村民自治章程，村民互助、紅白喜事及民事調(diào)解理事會等村民自治組織不斷涌現(xiàn)。