年度環(huán)保十大關鍵詞發(fā)布 “APEC藍”居首

　　繼實施小客車指標調(diào)控措施以來，本市將研究制定貨車、大中型客車指標調(diào)控措施，每年新增小客車的指標削減到15萬輛。2017年底前，力爭全市機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。昨天，市環(huán)保局在“2014清潔空氣十大關鍵詞”新聞發(fā)布會上透露了上述信息。

　　此外，本市將2015年新增重型柴油車提前全部實施第五階段標準，力爭2016年啟動實施第六階段機動車排放標準。進一步加嚴汽油中的環(huán)保指標，力爭2016年發(fā)布實施第六階段油品標準。

　　本市還將完善差別化停車管理政策，引導降低中心城區(qū)車輛使用強度。加快促進重點行業(yè)車輛的結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。到2017年底，力爭全市新能源和清潔能源汽車應用規(guī)模達到20萬輛。

　　本市還將嚴格油品質(zhì)量監(jiān)管，以重型車為重點加大在用車執(zhí)法力度。重點監(jiān)管夜間行駛的柴油貨運車和渣土運輸車，增加檢測場的排放檢測頻次。建立遙感監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。強化對油品質(zhì)量的監(jiān)管，推進實施5000噸以上加油站油氣回收在線監(jiān)控改造工程。

　　同時，本市將協(xié)調(diào)市相關部門加快北京市大外環(huán)路的建設，抑制繞京車輛進入北京。研究本市貨物運輸結(jié)構(gòu)方式的調(diào)整，考慮增加火車運量。

　　鑒于機動車流動性的特點，為盡快解決機動車區(qū)域污染問題，本市將推動京津冀及周邊省市機動車排放污染防治一體化協(xié)作，共同提高機動車排放監(jiān)管水平。第一階段由各地區(qū)互相通報過境及入境的異地違法車輛信息，執(zhí)行在用違法車異地處罰，并利用北京市機動車排放實驗室，對區(qū)域市場車輛進行抽查。同時開展對口協(xié)調(diào)支援，帶動周邊能力提升。第二階段搭建區(qū)域機動車排放污染防治監(jiān)管電子系統(tǒng)，推進聯(lián)合執(zhí)法，并系統(tǒng)評估機動車減排效果。第三階段建立區(qū)域法規(guī)標準，開展聯(lián)合執(zhí)法，并開展非道路機械管理工作。

　　■新聞鏈接

　　10大關鍵詞

　　昨天，北京市環(huán)保局發(fā)布了“2014清潔空氣十大關鍵詞”，“APEC藍”居于首位，“關鍵詞”還包括“人努力天幫忙”、“鐵腕治污”、“源解析”、“告別黃標車”、“無煤化”、“淘汰升級”、“權(quán)威發(fā)布”、“區(qū)域共治”和“清新過年”。

　　關鍵詞1 APEC藍

　　APEC領導人會議周本市空氣清新質(zhì)量優(yōu)良、天天藍天白云，公眾用“APEC藍”形容當時的空氣質(zhì)量。會議期間，北京市使出“渾身解數(shù)”:車限行、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、建筑施工工地全部停工、人休假等。

　　APEC期間的停產(chǎn)、放假等臨時減排、強制性措施在會后難以完全復制，但是本市將圍繞非首都核心功能疏解任務，積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，把行之有效的方法作為經(jīng)驗保留下來。

　　市環(huán)保局表示，未來，本市將持續(xù)推進清潔空氣行動計劃實施，通過不懈努力讓短期的“APEC藍”變?yōu)槌志玫摹俺B(tài)藍”。

　　關鍵詞2 人努力天幫忙

　　APEC會議結(jié)束后，環(huán)保局在多次新聞發(fā)布會上總結(jié)會期為何天天好空氣時都用到一句話，這就是“人努力，天幫忙”。

　　昨天，市環(huán)保局表示，短期看，北京的藍天仍受制于“先天不利”的地理條件，但長遠看，大氣治理為“天人角力”，人越重，天越輕，人越努力，天越幫忙。

　　關鍵詞3 鐵腕治污

　　今年3月1日凌晨，隨著“零點行動”的啟動，本市開始實施《北京市大氣污染防治條例》。《條例》實施以來，截至11月30日，全市環(huán)保部門共檢查各類污染源單位近10萬家次，立案處罰2569起，處罰金額8949.38萬元;檢查各類機動車1146.54萬輛次，處罰排放超標車13172輛次。

　　關鍵詞4 源解析

　　今年4月，歷時一年半的北京市PM2.5來源解析發(fā)布。研究結(jié)果表明，北京市PM2.5主要成分為有機物、硝酸鹽、硫酸鹽、地殼元素和銨鹽等。全年PM2.5來源中區(qū)域傳輸貢獻約占28-36%，本地污染排放貢獻占64-72%。在本地污染貢獻中，機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵為主要來源。

　　關鍵詞5 告別黃標車

　　本市采取疏堵結(jié)合方式，促進高排放黃標車淘汰。至2013年底，本市參檢黃標車僅為1.5萬輛。2014年，本市成為全國第一個解決黃標車排放污染的城市。

　　在黃標車基本解決的基礎上，本市開始逐步淘汰保有量為97.5萬輛的國一、國二車。預計2014年全年將淘汰老舊車45萬輛。目前，本市機動車80%以上達到國三及以上排放標準，車輛結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家大城市基本一致。

　　關鍵詞6 無煤化

　　煤炭是重要的傳統(tǒng)能源，但又容易成為加劇空氣污染的罪魁禍首。今冬采暖季，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)率先實現(xiàn)“無煤化”，建成了本市首個高污染燃料禁燃區(qū)。預計2014年全市燃煤消耗總量將首次降到2千萬噸以下。

　　明年，本市還將持續(xù)推進“無煤化”，爭取城市核心區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”，城市功能拓展區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐，遠郊區(qū)縣基本淘汰燃煤茶浴爐，將全市燃煤消耗總量壓減至1500萬噸以下。

　　關鍵詞7 淘汰升級

　　今年，本市發(fā)布實施《北京市污染工業(yè)行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設備淘汰目錄》、《大氣污染防治技術改造項目獎勵資金管理辦法》等一批產(chǎn)業(yè)調(diào)控和環(huán)境經(jīng)濟政策，推進污染企業(yè)退出392家，完成清潔生產(chǎn)審核96家，實施環(huán)保技術改造116項，減排揮發(fā)性有機物1.6萬噸。

　　明年，本市將進一步完善揮發(fā)性有機物排污收費、高污染行業(yè)差別化資源價格、重點行業(yè)污染物排放標準、環(huán)?！邦I跑者”制度等環(huán)境經(jīng)濟政策。對于不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)以及達不到環(huán)保要求的企業(yè)，在本市將沒有生存空間。

　　關鍵詞8 權(quán)威發(fā)布

　　2012年，北京市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡從27個子站拓展到35個，市環(huán)保監(jiān)測中心在其官方網(wǎng)站實時發(fā)布35個監(jiān)測子站的細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、一氧化碳和臭氧等6項污染物濃度信息，并每小時實時更新，同時發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量預報、健康影響與防護提示等信息，是全國發(fā)布數(shù)據(jù)站點數(shù)量最多的城市。

　　關鍵詞9 協(xié)同共治

　　今年，京津冀及周邊地區(qū)召開兩次協(xié)作小組會議分別研究部署京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2014年重點工作、2014年亞太經(jīng)濟合作組織會議空氣質(zhì)量保障工作等。

　　京津冀及周邊地區(qū)六省(區(qū)、市)共同開展燃煤電廠、水泥廠及大型燃煤鍋爐脫硝治理;北京市率先全面實施國五汽柴油標準，告別黃標車;區(qū)域進一步提高油品質(zhì)量，加大淘汰黃標車和老舊機動車力度，推廣應用新能源車;推進重點石化企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理、原煤散燒治理;促進污染減排，推進共同治理。

　　關鍵詞10 清新過年

　　2014年春節(jié)前夕，50多名環(huán)保志愿者自發(fā)組織的“清新過年、少放煙花”快閃活動在西單大悅城上演，以新穎獨特的流行歌舞組合形式提出“環(huán)保年”理念，呼吁市民過年減少燃放煙花爆竹，這一活動贏得公眾的廣泛關注和積極響應。數(shù)據(jù)顯示，2014年春節(jié)期間全市煙花爆竹銷售量比去年同期下降27.3%，從除夕至大年初七，京城的空氣質(zhì)量總體好于2013年同期，PM2.5的平均濃度為81.9微克/立方米，比去年同期下降24.1%。 晨報記者 吳婷婷