湖北省工商聯(lián):營造民企發(fā)展良好“大氣候”
- 發(fā)布時間:2014-12-22 02:31:19 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
民營企業(yè)的發(fā)展離不開市場環(huán)境,只有扎根在肥沃的土壤中才能健康地發(fā)展。在壯大過程中,如何能及時了解國家最新經(jīng)濟政策,有序長足的發(fā)展,是湖北省各家企業(yè)尤為關(guān)注的事情。
針對這一狀況,湖北省工商聯(lián)始終堅持在政府部門與民營企業(yè)之間搭橋鋪路,暢通政企溝通對話的渠道,使得雙方良好互動,全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,提升民營企業(yè)的生存環(huán)境。
增強對民企服務(wù)意識
湖北省工商聯(lián)在與企業(yè)家面對面的交流中獲知,民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展中具體遇到的問題可總結(jié)為五個方面:一是市場準入,民企常遇“玻璃門”“彈簧門”;二是金融服務(wù)上,融資難、融資成本高、手續(xù)多等;三是雜七雜八的部門收取五花八門的費用,以至企業(yè)負擔沉重;四是扶持政策上,產(chǎn)業(yè)政策模糊,企業(yè)不能靈活運用,政府服務(wù)功能缺位;五是發(fā)展環(huán)境上,政府辦事效率低下,“慵懶散”“不作為”“一刀切”等嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
隨州一位企業(yè)家談到,政府曾要求40家木材企業(yè)全部關(guān)閉,一紙公告,說關(guān)停就關(guān)停,沒有聽取任何部門意見,也不聽取企業(yè)反饋意見。工作作風簡單粗暴,企業(yè)求告無門。
“和政府關(guān)系好的很容易就得到補助?!秉S石一家企業(yè)也大膽直言,穩(wěn)崗補貼發(fā)放沒有公示,有時政府承諾朝令夕改,辦事程序復雜,效率低下。
天門市一位地產(chǎn)公司企業(yè)家感嘆說,一個地產(chǎn)項目從開始申報到正式開工要蓋近百個公章,耗費半年以上時間,這些都嚴重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。
為了增強政府部門對民營企業(yè)的服務(wù)意識,湖北省紀委、湖北省工商聯(lián)今年在全省范圍內(nèi)組織民營企業(yè)對環(huán)保廳、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安廳、國稅局、地稅局、住建廳、省電力公司等9個部門及系統(tǒng)進行“民營企業(yè)評行風”。
據(jù)湖北省工商聯(lián)副主席江浩介紹,省工商聯(lián)共派出7個工作組,分別組織省直、每一個市州、部分縣市區(qū)的民營企業(yè)代表對本次活動共召開41場測評會,1500多名民營企業(yè)代表參加測評。這是第一次委托工商聯(lián)組織民營企業(yè)開展測評,真正將“內(nèi)部評價”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠吭u價”,把參評單位的大部分評價權(quán)交給第三方和服務(wù)對象,并取得了初步成效。
此次行評工作,不僅得到民營企業(yè)家的積極響應(yīng),而且參評部門也頗為緊張,如果他們不主動與企業(yè)對接,企業(yè)對其服務(wù)項目不了解,就會影響其評分,迫使參評部門服務(wù)民營企業(yè)的意識大為增強。
如此以來,參評部門主動上門與民營企業(yè)溝通,積極解決企業(yè)實際困難,不斷增強服務(wù)意識,提升服務(wù)效能,客觀上有助于民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。另外,從省市縣三個層面選取測評代表,三個層面的意見都可以收集到,測評更具客觀性、全面性。三級聯(lián)動,各級統(tǒng)籌安排,測評結(jié)果資源共享,優(yōu)化了辦事程序,減輕了企業(yè)負擔,提高了工作效率。
堅持把行評工作開展下去,是湖北省工商聯(lián)抓經(jīng)濟服務(wù)工作的重要手段,是推動政府改善經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。改善民營企業(yè)生存的“微生態(tài)”環(huán)境,也會慢慢形成良好的“大氣候”,讓民營企業(yè)家播種、耕耘,最終收獲甜蜜果實。
百名書記面對面傾聽民企心聲
自從非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動開展以來,為了扎實推動政企溝通,更好地幫助民營企業(yè)家釋疑解惑、提振信心,湖北省工商聯(lián)在教育實踐活動中設(shè)計了“縣委書記一堂課”的學習教育載體,邀請縣市區(qū)委書記為當?shù)孛駹I企業(yè)家授課,并逐步在實踐中推廣、深化為“百名書記面對面”活動。
一批市州委書記帶頭與非公有制經(jīng)濟人士面對面交流,推動縣市區(qū)委書記參加政企對話活動全覆蓋,話形勢、講政策、強信心,形成問政、問計、問需于企業(yè)的機制。
孝感市委書記陶宏與460多位非公有制經(jīng)濟代表人士做了以“兩個健康與中國夢”為主題的形勢報告會,黃石市委書記周先旺以“生態(tài)文明建設(shè)與民營企業(yè)發(fā)展”為主題向全市近300名民營企業(yè)家作了專題報告,隨州市委書記、市長一年中跑了7趟市工商聯(lián)與企業(yè)家們面對面交流,地市級共開展38次,縣級共開展339次,形成了“百名書記面對面”的良好態(tài)勢。各地還通過“企業(yè)直通車”“服務(wù)一站通”等方式,建立黨委政府與非公有制經(jīng)濟人士交流互動、聯(lián)誼交友的有效渠道。
2014年7月,湖北省工商聯(lián)根據(jù)100位企業(yè)家“一對一”訪談和20場企業(yè)家座談會的第一手資料,整理出《湖北民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政策案例匯編》。43個湖北民營企業(yè)的鮮活案例,真實反映民營企業(yè)在市場準入、金融服務(wù)、企業(yè)負擔、發(fā)展環(huán)境等方面遇到的困難與需求。
推動“村企共建”合作雙贏
為推動民營企業(yè)參與新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā),深入推進非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,組織民營企業(yè)家結(jié)對幫扶全省1000以上貧困村,湖北省工商聯(lián)副主席副會長帶頭,重點結(jié)對脫貧奔小康7個縣的58個村,采取村企一對一幫扶,企業(yè)通過參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)培訓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公共事業(yè)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等方式,通過努力,在貧困村落實一個村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、幫扶一項村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓轉(zhuǎn)移一批富余勞動力、開展一系列扶貧惠農(nóng)公益活動、健全一套“村企共建”合作雙贏工作機制。
7個試點縣的黨委政府和相關(guān)部門對幫村工作給予大力支持,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。截至目前,湖北省幫扶活動中村企結(jié)對1341個,企業(yè)投入資金39.63億元,幫扶項目共1451個,其中工業(yè)項目22個,農(nóng)業(yè)項目266個,基礎(chǔ)建設(shè)項目549個,民生項目528個,生態(tài)旅游項目34個。
民營企業(yè)通過幫扶結(jié)對,在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,發(fā)揮市場機制作用,按照整村推進發(fā)展規(guī)劃,因企制宜、因村制宜,推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,努力尋求和創(chuàng)造適合貧困村及自身企業(yè)特點的合作共贏的方式,創(chuàng)新方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富,在互幫互促中實現(xiàn)互利雙贏。
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