中新社北京12月21日電 (朱方芳)中國將于2016年迎來第十三個“五年計劃”，目前正在編制“十三五”規(guī)劃，在21日于北京舉行的2014—2015中國經(jīng)濟(jì)年會上，各路專家建言“十三五”，認(rèn)為應(yīng)尋找優(yōu)勢，做好規(guī)劃。

　　中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)認(rèn)為，“十三五“重點(diǎn)要解決投資問題。“新常態(tài)下，增速下降，動力在哪兒？從需求面看，外需式微，國內(nèi)投資、消費(fèi)各占一半。對中國來說，研究好投資是關(guān)鍵?！?/p>

　　李揚(yáng)分析，中國未來缺口較大的投資領(lǐng)域是社會類基礎(chǔ)設(shè)施，但目前的問題是可能賺不到錢。如何讓社會基礎(chǔ)設(shè)施具有商業(yè)可持續(xù)性是下一步要思考的問題。目前在制度層面正著手納稅體系、核算體系等改革，同時還要考慮如何在制度上允許、鼓勵民營企業(yè)投資相關(guān)領(lǐng)域。

　　國務(wù)院發(fā)展中心副主任劉世錦認(rèn)為，“十三五”的重中之重是提高生產(chǎn)率。目前農(nóng)業(yè)勞動力還有10%-20%可以轉(zhuǎn)到非農(nóng)部門，土地要進(jìn)一步集約經(jīng)營；在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)加快改革；同時繼續(xù)對外開放，力爭由過去的跟隨者變成引領(lǐng)者。

　　互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改造已經(jīng)初見規(guī)模，電商海外上市，“雙十一”、“雙十二”等日期創(chuàng)造了高銷售額，背后支撐銷售額的技術(shù)能力也在不斷提升。劉世錦分析，“目前只是互聯(lián)網(wǎng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)改造的序幕，互聯(lián)網(wǎng)是英雄輩出的時代，互聯(lián)網(wǎng)將對整個產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造。它解決了信息不對稱的問題，降低交易成本”。

　　中國石油化工集團(tuán)公司董事長傅成玉認(rèn)為，中國的發(fā)展如何往前走，應(yīng)該跳出來看看世界怎么樣，看看制約人類未來的有哪些制約因素，比如糧食、水、能源、健康問題，以及氣候變化和環(huán)境問題。傅成玉說，目前中國的能源效率太低，能效問題在“十三五”期間應(yīng)該得到重視，做好規(guī)劃。

　　國家開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局局長劉勇認(rèn)為，“十三五”期間應(yīng)加快實(shí)施人民幣走出去，推動利率市場化。此外，在經(jīng)濟(jì)下行空間，還應(yīng)注意防范金融風(fēng)險。

　　中國國際交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲將“十三五”時期的特點(diǎn)概括為“五個中高”，即：經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速；產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端；收入水平從中等邁向中高；勞動力向以創(chuàng)造價值為主的中高級人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。

　　“所以新常態(tài)下，發(fā)展的動力應(yīng)該來源于重新塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、貿(mào)易優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和人力資本優(yōu)勢?！标愇牧嵴f。(完)