12月28日，公交、地鐵將執(zhí)行新的票價票制，新的公交車票票務(wù)使用規(guī)則也將啟用。記者昨天從北京市公交集團(tuán)獲悉，新規(guī)則明確了對上、下車不刷卡行為的處理方式，上車不刷卡將被罰兩倍全程票價。同時，規(guī)定單程車票有效時間不超過4小時，使用他人的學(xué)生一卡通以及免費(fèi)證（卡）將罰款150元。

　　據(jù)了解，自2006年，一卡通在北京投用后，北京一直未出臺有關(guān)一卡通使用的相關(guān)辦法。一卡通的使用規(guī)則，多是從企業(yè)層面進(jìn)行管理。

　　此次公交部門下發(fā)的車票票務(wù)使用規(guī)則，進(jìn)一步明確了違規(guī)用票的罰則，但依舊是企業(yè)管理規(guī)則，并未上升至立法層面。記者從北京市交通委運(yùn)輸管理局了解到，明年，北京將出臺有關(guān)公共交通票務(wù)使用的管理辦法，以立法的形式將票務(wù)使用的規(guī)則確定下來。

　　據(jù)悉，除了即將使用的地鐵、公交的票務(wù)使用規(guī)則，辦法中還將嚴(yán)格明確企業(yè)的管理責(zé)任。公交、地鐵一直享受政府財政補(bǔ)貼，票款的流失實際損耗的是納稅人的錢，因此，要加強(qiáng)企業(yè)對票款流失的稽查、監(jiān)管。

　　>>解讀1

　　“懲罰扣費(fèi)”不享打折優(yōu)惠

　　按新規(guī)定，下車不刷卡將視為不完整交易，即按照從上車點至首末站遠(yuǎn)端的距離扣費(fèi)，并且不享受打折優(yōu)惠，費(fèi)用將在下次乘車時系統(tǒng)自動扣除。

　　對于上車未刷卡、未購買單程票，或者使用無效票（卡）乘車的，需按照全程無折扣票價購票，同時還需再補(bǔ)交一張全程無折扣票，也就是說，上車不刷卡將被罰2倍全程票價。

　　按照此前的規(guī)定，乘客下車忘記刷卡也是按照從上車點至首末站遠(yuǎn)端距離扣費(fèi)，但可以享受打折優(yōu)惠，新規(guī)定將不能再打折。另外，對于逃票行為，此前只要能補(bǔ)一次票價即可，但新規(guī)要求補(bǔ)兩倍票價。

　　據(jù)北京市交通委運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要考慮新票制之后票價更貴，每一次逃票以及不完整交易給企業(yè)帶來的損失更大。目前，每天有1.5％的人是不完整交易狀態(tài)。公交一直享受政府財政補(bǔ)貼，對于票款的流失應(yīng)該更加嚴(yán)格管理。

　　>>解讀2

　　上下車間隔不超4小時

　　按照新規(guī)定要求，持卡乘客在同線路同運(yùn)營方向的上車（進(jìn)站）刷卡和下車（出站）刷卡時間間隔不能超過4小時。如果超過4小時按不完整交易處理，即按照從上車點至首末站遠(yuǎn)端的距離扣費(fèi)，并且不享受打折優(yōu)惠。

　　如因天氣、道路等特殊原因造成乘客乘車時間超長的情況除外。這時，乘務(wù)人員應(yīng)及時組織乘客提前刷卡，避免造成損失。

　　據(jù)北京市交通委運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前北京公交車的運(yùn)營就有此規(guī)定，乘客乘坐公交車單次出行停留時間不能超過4小時，只是很少有乘客注意到這個問題，而且平時很難遇到。

　　北京公交車線路最遠(yuǎn)的車程也不會超過4小時，這個規(guī)定主要是考慮公交車是滿足民眾出行需求，4小時的時間足夠。

　　>>解讀3

　　使用涂改偽造卡將被罰款

　　按照新規(guī)，使用他人學(xué)生卡、免費(fèi)卡（證）或涂改偽造的卡（證）乘車的，補(bǔ)交票款150元，并收繳卡（證）。此前，只是沒收使用的假卡，并不罰款。

　　如果免費(fèi)卡連續(xù)發(fā)生6次不完整交易或一月內(nèi)累計發(fā)生6次不完整交易，或者有其他惡意違反相關(guān)管理規(guī)定的情形，運(yùn)營單位可將有關(guān)信息提交給免費(fèi)卡的發(fā)行管理部門進(jìn)行處理，并有權(quán)拒絕其繼續(xù)使用。

　　新規(guī)要求，運(yùn)營單位應(yīng)建立票務(wù)稽查制度，配備稽查人員，對乘務(wù)人員、站務(wù)人員的售票、驗票情況和乘客購票、刷卡情況進(jìn)行稽查。

　　據(jù)了解，目前出現(xiàn)的違規(guī)學(xué)生卡，有一部分是學(xué)生賣給黃牛后流向市面的，有一部分是2009年之前被注銷的卡片，這些卡因密鑰級別低被解密。

　　“現(xiàn)在的學(xué)生卡密鑰級別已經(jīng)大大提升?！北本┦薪煌ㄎ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將來使用這種偽造學(xué)生卡將被罰150元。