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京津冀一卡通聯(lián)網(wǎng)遭頂層障礙 兩部委各有標(biāo)準(zhǔn)

  • 發(fā)布時間:2014-11-29 10:35:00  來源:北京青年報  作者:佚名  責(zé)任編輯:孫業(yè)文

  京津冀一卡通將在2015年啟動的消息近日引發(fā)諸多關(guān)注,昨天北京青年報記者從交通部獲悉,公共交通一卡通一直在按照部署推進(jìn)中,但京津冀一卡通實(shí)施需要看各個城市之間的協(xié)調(diào)。

  “項目還未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)”、“一直在調(diào)研和推進(jìn)過程中”。這是河北和北京交通部門對京津冀一卡通的進(jìn)展分別給出的答案。北青報記者注意到,目前交通部和住建部都在各自推進(jìn)一卡通互聯(lián)互通一事,且各自制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),盡管京津冀一卡通已經(jīng)進(jìn)入到了討論議程,但未來實(shí)施哪套標(biāo)準(zhǔn),由什么部門主導(dǎo)統(tǒng)籌、如何進(jìn)行異地優(yōu)惠結(jié)算等問題都尚待解決。

  京津冀一卡通項目 尚未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)

  近日,有多家媒體援引交通部相關(guān)人士的消息稱,京津冀交通一卡通將在2015年開始啟動。昨天交通部一位工作人員告訴北京青年報記者,交通部今年4月即召開過公共交通一卡通專題會議,整體的規(guī)劃已經(jīng)部署下去,但京津冀一卡通的進(jìn)展還需要看各個城市的協(xié)調(diào)。

  事實(shí)上,早在今年4月份,交通部就給出了公交一卡通“聯(lián)網(wǎng)”的時間表:力爭在2016年底前初步實(shí)現(xiàn)全國大中型城市公共交通一卡通的跨市域、跨交通方式的使用,到2020年基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨市域公共交通一卡通的互聯(lián)互通。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長王水平在當(dāng)日的發(fā)布會上表示,會先在全國選取京津冀、長三角、珠三角、東三省等部分區(qū)域開展聯(lián)網(wǎng)工作,逐漸過渡到全國聯(lián)網(wǎng)。

  “京津冀一卡通預(yù)計要到2016年才開始實(shí)施?!边@是北青報記者從河北省交通運(yùn)輸廳獲得的消息,對方同時表示,目前這個項目還沒有取得實(shí)質(zhì)上的推進(jìn),一卡通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項尚未確定。

  北京交通部門對此的說法是,京津冀一卡通一直在調(diào)研和推進(jìn)過程中。昨天北京一卡通公司稱,京津冀一卡通實(shí)施已經(jīng)達(dá)成共識去推進(jìn),但公司暫時還沒有接到更加細(xì)節(jié)的方案。

  一張卡“互聯(lián)互通”

  需要解決哪些問題

  盡管京津冀一卡通將要“聯(lián)網(wǎng)”的消息已經(jīng)得到了相關(guān)部門的確認(rèn),但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一卡通互聯(lián)互通并非朝夕之事。

  由于不同的城市一卡通的主管部門和使用范圍都不相同,“有的城市一卡通由政府的相關(guān)部門代管、有的由私營公司管理。而應(yīng)用上,有的城市沒有地鐵,只是公交卡,有的城市公交地鐵在一張卡上,有的城市公交地鐵不在一張卡上,有的城市是市民實(shí)名卡……”一位業(yè)內(nèi)人士說。

  此外,異地刷卡優(yōu)惠、資金結(jié)算、安全問題、收益分成等都是實(shí)現(xiàn)京津冀一卡通需要解決的問題。在不少專家看來,目前已經(jīng)加入一卡通互聯(lián)互通的城市也正是因?yàn)樵谶@些方面標(biāo)準(zhǔn)相似,所以推行難度較小,而京津冀三地對于公共交通的票價的補(bǔ)貼程度存在較大差異,資金結(jié)算應(yīng)是京津冀公交一卡通推進(jìn)的最大障礙之一。

  公共交通異地刷卡

  兩個部委都在推廣

  技術(shù)上的協(xié)調(diào)難度或許是一種障礙,更為關(guān)鍵的是,一卡通異地互聯(lián)互通的“頂層管理者”并不只有一家。北京青年報記者注意到,京津冀一卡通將要進(jìn)行互聯(lián)互通的消息來自于交通部,而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也掌握著一個“全國城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺。

  2008年,建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)整合劃入交通運(yùn)輸部。最早由建設(shè)部管理的城市交通方面劃歸交通部,但早期由建設(shè)部統(tǒng)籌的一卡通互聯(lián)互通工程仍由住建部繼續(xù)實(shí)行。

  2012年,住建部主導(dǎo)的全國城市一卡通互聯(lián)互通項目正式開通,當(dāng)年7月,上海、寧波、紹興、湖州、臺州、常熟、蘭州、白銀8個城市實(shí)現(xiàn)“一卡通”的互聯(lián)互通。凡是加入全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺的聯(lián)網(wǎng)城市市民即可持本地城市IC卡在其他聯(lián)網(wǎng)城市刷卡乘坐公共交通,并享受當(dāng)?shù)厮⒖ǖ膬?yōu)惠政策,部分城市內(nèi)還可享受乘坐地鐵、租賃自行車的服務(wù)。

  根據(jù)官方數(shù)據(jù),這個項目于2012年7月正式開通,截止到2014年10月,已有50個城市加入住建部的“全國城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺,全國發(fā)行互聯(lián)互通卡達(dá)1.2億張,日交易量近10萬筆。

  同樣,交通部也在做全國公共交通一卡通互聯(lián)互通的工作。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長王水平曾對媒體介紹,公共交通一卡通互聯(lián)互通啟動了試點(diǎn)驗(yàn)證工作,江蘇、廣東、吉林以及37個城市成為試點(diǎn)省份和城市。

京津冀一體化 詳細(xì)

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