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降低行政成本的有效途徑

  • 發(fā)布時間:2014-12-19 19:31:38  來源:中國財經(jīng)報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  降低行政成本,提高社會綜合效益,需要突破利益固化藩籬,有幾個途徑:

  一是狠抓因執(zhí)行力低導(dǎo)致潛在社會成本上升的問題。及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題苗頭,才能避免因積重難返所造成的高代價。遵循“當(dāng)事者迷,旁觀者清”客觀規(guī)律,集民智解決地方政府因體制機(jī)制上頑瘴痼疾而產(chǎn)生的問題,及時防止因利益固化藩籬所增解決問題的成本。

  二是突破地方政府處理事件的唯“行政程序”問題。對突發(fā)事件等重大問題要創(chuàng)新特事特辦的高效執(zhí)政。如,凡事按程序逐級匯報,導(dǎo)致出現(xiàn)一些部門領(lǐng)導(dǎo)因不熟悉具體情況做出錯誤的判斷或事情的延誤。此過程不僅浪費(fèi)大量行政資源成本,更重要是錯過解決問題的最佳時機(jī),客觀上易導(dǎo)致群眾對政府不信任進(jìn)而激化矛盾。

  三是反對形式主義,重民智的人才戰(zhàn)略。聽民智以解決民生問題固然重要,更重要不唯學(xué)歷,努力去發(fā)現(xiàn)“民間財經(jīng)智者”,這比舍近求遠(yuǎn)地引進(jìn)高學(xué)歷人才的成本更低、更有效。以廣東為例,《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》未能更多聽取專業(yè)人士和更多科技企業(yè)家的意見,所涉及科教育投資、科技創(chuàng)研投資、取得專利產(chǎn)品及其相關(guān)投資階段均無法發(fā)揮投資功能,造成浪費(fèi)極大。

  四是以人為本探索以最小成本提升教育科研資源成果市場化的轉(zhuǎn)化。

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