據(jù)報道，日前，江蘇省句容市發(fā)改經(jīng)信委科長朱某因涉嫌在污染企業(yè)關(guān)停等補(bǔ)貼項(xiàng)目申報過程中受賄131萬元，被句容市檢察院提起公訴。這只是近年來環(huán)保領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的一個縮影。當(dāng)前，不少地方環(huán)保領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)勾結(jié)，向治污、排污等環(huán)節(jié)伸手，產(chǎn)生“攜手腐敗”現(xiàn)象。

　　網(wǎng)民表示，環(huán)保腐敗從根本上來說，是因?yàn)閷徟鷻?quán)、監(jiān)管權(quán)、處罰權(quán)等行政權(quán)力失控。因而，必須從改革體制入手，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，細(xì)化審批制度、明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善環(huán)保信息公開機(jī)制，從客觀上堵死“貪腐之門”。

　　以污養(yǎng)污

　　網(wǎng)民“李曉萌”說，一些地方的環(huán)保官員竟成違法者的“保護(hù)傘”，“貓鼠”一家，共同掠奪環(huán)境資源。這種踐踏國民健康生存權(quán)的腐敗，令人不齒。

　　報道顯示，近年來環(huán)保領(lǐng)域腐敗窩案頻發(fā)。今年浙江省海鹽縣環(huán)保局共有6人被查，包括原局長、副局長；2013年，安徽省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查環(huán)保領(lǐng)域大案窩案133人，包括廳級干部1人，處級干部20人、區(qū)縣環(huán)保局局長8人；2013年，廣東省檢察機(jī)關(guān)查處了一批危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪典型案件，相關(guān)部門工作人員的職務(wù)犯罪行為造成大面積土地被損毀、主要河道被污染，礦產(chǎn)資源被盜采等嚴(yán)重后果。

　　網(wǎng)民“李然”表示，以環(huán)境污染為代價，“養(yǎng)肥”了一批又一批環(huán)保官員。這樣“以污養(yǎng)污”的權(quán)力尋租怎能讓環(huán)保系統(tǒng)肩負(fù)起還人民一片綠水青山的責(zé)任?

　　權(quán)力失控

　　網(wǎng)民“莊德水”表示，環(huán)保腐敗的本質(zhì)是環(huán)保權(quán)力的濫用，涉及環(huán)保項(xiàng)目管理、排污許可證管理、環(huán)保行政執(zhí)法、行政處罰、排污費(fèi)征收、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)。環(huán)保腐敗也是一種合謀型腐敗。環(huán)保部門屬于監(jiān)管者，污染企業(yè)屬于被監(jiān)管者，但在環(huán)保腐敗過程中，被監(jiān)管者成功地“俘獲”了環(huán)保部門。

　　網(wǎng)民“穆桑?！北硎荆瑘?zhí)法成本高、守法成本高、違法成本低，一些地方官員把這個“加減法”算得很“精”，當(dāng)違法行為所獲得的政治和經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)大于其付出的成本時，他們往往就“以身試法”。

　　網(wǎng)民“李曉萌”認(rèn)為，一方面，環(huán)境執(zhí)法過程相對封閉，執(zhí)法彈性較大，權(quán)力壟斷程度高，缺少第三方監(jiān)督，給環(huán)保腐敗提供了客觀條件；另一方面，審批制度較為寬泛，相關(guān)程序規(guī)定不夠明確，處罰標(biāo)準(zhǔn)相對模糊，給執(zhí)法人員的貪腐帶來了“可操作性”。如果客觀上缺乏監(jiān)督約束，主觀上動了貪念，那么執(zhí)法者和違法者“狼狽為奸”就不足為奇。

　　強(qiáng)化監(jiān)督

　　網(wǎng)民表示，只有環(huán)保部門自身“青山綠水”了，“美麗中國”才可能撲面而來。

　　網(wǎng)民“管若愚”建議，環(huán)保部門應(yīng)加快機(jī)構(gòu)績效制度的建立，并根據(jù)績效結(jié)果實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度，要特別加大懲處力度，對環(huán)境腐敗要堅決做到“零容忍”，要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，必須將事前防范、事中監(jiān)督、事后嚴(yán)懲有機(jī)結(jié)合，形成一套合理、健全、有效的廉政制度體系。

　　網(wǎng)民“龔琳”認(rèn)為，切實(shí)遏制環(huán)保腐敗不斷發(fā)生，一要完善環(huán)評制度，建立健全環(huán)保權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)信息公開透明。公開哪些建設(shè)項(xiàng)目是禁止的，哪些是受限制的，哪些是鼓勵的，具體審批流程又是怎樣的，做到信息對稱，才能杜絕暗箱操作。三是引入第三方環(huán)保力量，比如在環(huán)評中讓公眾或社會組織參與進(jìn)來，形成對環(huán)保權(quán)力的外部監(jiān)督和制約。（記者 班娟娟 整理）