□林智杰

　　2013年12月，首都機場第一票進口貨物電子運單正式放行，順利進入機場海關(guān)二級監(jiān)管貨庫。此單貨物是由德國漢莎航空公司承運的，從德國慕尼黑飛抵北京，其主運單信息以電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)哪Ｊ缴蟼髦帘本┖ｊP(guān)物流管理信息系統(tǒng)，并獲得電子放行指令。這既標(biāo)志著我國海關(guān)、出入境檢驗檢疫局等政府監(jiān)管機構(gòu)正式認(rèn)可了電子運單替代紙質(zhì)運單完成運輸?shù)男虏僮髁鞒蹋矘?biāo)志著未來貨物也將與旅客一樣，“一卡在手，無紙走世界”。

　　客運至簡貨運至繁

　　眾所周知，我國客運業(yè)務(wù)早已實現(xiàn)100%電子客票?，F(xiàn)在旅客坐飛機不僅無需使用紙質(zhì)機票，甚至有時連登機牌都不用，直接刷個二維碼就上飛機了。那么，貨運的電子運單是不是也是照貓畫虎、水到渠成的呢？其實不然，與航空客運相比，航空貨運業(yè)務(wù)不論是從參與主體、流程環(huán)節(jié)，還是從單據(jù)憑證都要復(fù)雜得多。

　　總的來說，航空貨運業(yè)務(wù)的物流、信息流和資金流復(fù)雜程度都遠(yuǎn)超客運業(yè)務(wù)。之所以說貨運復(fù)雜，主要就復(fù)雜在以下五個方面：第一，環(huán)節(jié)與主體眾多。旅客坐飛機，只需要與航空公司、機場打交道，最多再加上一個票務(wù)代理?？韶涍\就沒那么簡單了，一單貨物的飛行之旅，涉及貨物托運人、貨運代理人、海關(guān)、地面代理、航空承運人等9個不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和市場主體。第二，紙質(zhì)單據(jù)繁雜。如果是旅客坐飛機，一般航空公司只需要打印登機牌，再填個艙單，比較輕松。而如果是運貨就不一樣了，需要填寫、傳遞、查驗、存儲多達(dá)20個不同的單據(jù)文件，而視業(yè)務(wù)和地域不同，單據(jù)數(shù)據(jù)最多可達(dá)30個。第三，系統(tǒng)難以互聯(lián)互通。目前，國內(nèi)客運主要使用中航信的訂座系統(tǒng)和離港系統(tǒng)，各公司、各機場、各票務(wù)代理間的系統(tǒng)完全互聯(lián)互通。而貨運業(yè)務(wù)則不同，各公司貨運系統(tǒng)均為自主建立開發(fā)或?qū)ν獠少彛到y(tǒng)流程、開發(fā)平臺、數(shù)據(jù)格式、傳輸接口均不相同，且互不兼容。這不僅難以實現(xiàn)不同公司的貨運中轉(zhuǎn)電子化，還影響到與海關(guān)、地面代理人的信息互聯(lián)互通。第四，利潤協(xié)調(diào)難度大。航空公司從簡化業(yè)務(wù)、提高效率的角度愿意推動貨運電子化，但貨運代理人出于掌握客戶資源的考慮并不希望實現(xiàn)貨運電子化，特別是托運人的信息共享。第五，相關(guān)投入大。由于貨運系統(tǒng)的升級改造無不需要投入大量的資金、精力和開發(fā)力量，可能還需航空公司的貨運業(yè)務(wù)流程作相應(yīng)改進，工作量和投入巨大。

　　電子貨運蛋糕誘人

　　既然航空貨運業(yè)務(wù)如此復(fù)雜，推行電子貨運計劃能夠給我們帶來什么好處呢？有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，全面實行電子貨運計劃，全年不僅可為全球貨運全價值鏈帶來31億美元~49億美元的凈收益，還可同時享受效率提高的好處。主要有：第一，提高效率，通過電子數(shù)據(jù)規(guī)劃紙質(zhì)單據(jù)的傳遞和審核，可大大縮短貨運時間，預(yù)計此項全年可帶來7億美元的好處。第二，降低成本，通過100%電子運單降低紙質(zhì)文件打印、傳遞、存儲成本，估計全年可節(jié)省開支17億美元。 第三，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，通過電子采集客戶及貨物信息，可避免紙質(zhì)貨單在反復(fù)錄入和傳遞過程中造成的數(shù)據(jù)錯誤和缺失。第四，提高客戶服務(wù)水平，不僅便于海關(guān)報關(guān)，加速貨物提取，還能夠及時向客戶提供貨運的運輸狀態(tài)和位置信息，提高客戶滿意度。此項也可帶來約17億美元的好處。

　　進展緩慢 任務(wù)艱巨

　　面對如此誘人的前景，IATA聯(lián)合全球政府機構(gòu)、航空承運人、貨運代理等努力推進電子貨運項目。隨著電子貨運業(yè)務(wù)的日益發(fā)展，全球航空貨運咨詢集團（GACAG）于2011年提出了電子貨運未來發(fā)展的路線圖建議，將推動全面的貨運無紙化運營分解為三大關(guān)鍵任務(wù)。首先，掃除政策障礙：邀請世界各國的監(jiān)管機構(gòu)和政府營造“海關(guān)程序電子化”的政策環(huán)境以支持實現(xiàn)無紙化“電子貨運航線網(wǎng)絡(luò)”。其次，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題：在2015年之前實現(xiàn)機場到機場的無紙化，組織實現(xiàn)關(guān)鍵文件的電子化，包括電子主運單（E-AWE）、電子貨運清單、電子貨代、電子化貨運收費。最后，全面推廣實施：實現(xiàn)商業(yè)票據(jù)和特殊貨物文件數(shù)字化。

　　但到目前為止，仍未取得預(yù)期進展。首先，從總體運量來看，2014年3月國際航空貨運電子運單數(shù)已達(dá)20.6萬，達(dá)到歷史新高。此外，電子運單滲透率（即份額）也達(dá)到13.4%，環(huán)比提高1.2%。

　　其次，從機場排名（按電子貨運業(yè)務(wù)量）來看，香港機場的電子貨運業(yè)務(wù)量全球最多，其占全部業(yè)務(wù)份額已過半。此外，阿聯(lián)酋迪拜機場、韓國仁川機場、新加坡機場分列第二名至第四名。在電子貨運業(yè)務(wù)中，亞洲機場走在了世界前列。其中，迪拜機場85%的國際貨運業(yè)務(wù)均已實現(xiàn)電子化，占比最高。但從第五名的阿姆斯特丹機場開始，電子貨運份額均未超過20%。

　　最后，從航空承運人來看，國泰貨運、港龍、迪拜貨運、阿聯(lián)酋貨運和新加坡貨運公司的電子貨運業(yè)務(wù)開展得有聲有色，其國際貨運業(yè)務(wù)中電子貨運滲透率均已超過3／4。此外，南航也于2013年10月24日成功實施阿姆斯特丹—廣州的國際電子貨運業(yè)務(wù)，并開始努力擴展至其他國際航線，但占比仍然很低。

　　綜上所述，國內(nèi)機場特別是浦東、首都機場應(yīng)以海關(guān)認(rèn)可電子監(jiān)管為契機，迅速推進電子貨運（尤其是國際電子貨運）業(yè)務(wù)，增強貨運業(yè)務(wù)競爭力。眾所周知，由于國際航空貨運業(yè)務(wù)量巨大，且往往需選擇門戶樞紐作為轉(zhuǎn)運中心，因而是機場增強貨運實力的最有效途徑，如孟菲斯、香港等全球貨運排名前列的機場均主要依靠國際貨運中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。而電子貨運業(yè)務(wù)由于其高效、低成本，無疑將對航空承運人和貨主有強大的吸引力。建議國內(nèi)機場全力加快電子貨運業(yè)務(wù)推進速度，理順貨運數(shù)據(jù)傳遞鏈條，協(xié)調(diào)海關(guān)加快電子貨運清關(guān)流程速度，縮短國際貨物運輸時間，增強貨運轉(zhuǎn)運中心競爭力。(作者單位：廈門航空有限公司）