■報(bào)臺(tái)聯(lián)動(dòng)

　　外交部近日受權(quán)發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件》，重申中國(guó)不接受、不參與該仲裁的嚴(yán)正立場(chǎng)，并從法律角度全面闡述中國(guó)關(guān)于仲裁庭沒(méi)有管轄權(quán)的立場(chǎng)和理?yè)?jù)。那么，菲律賓這種違反國(guó)際法行為的“勇氣”從何而來(lái)，中國(guó)官方表態(tài)又體現(xiàn)了怎樣的國(guó)家意志？就相關(guān)話(huà)題，中央臺(tái)記者采訪(fǎng)了軍事專(zhuān)家李杰。

　　2013年1月22號(hào)，菲律賓單方面就中國(guó)和菲律賓有關(guān)南海問(wèn)題提起強(qiáng)制仲裁。菲律賓隨后不顧中國(guó)的一再反對(duì)，執(zhí)意推進(jìn)仲裁程序。李杰指出，菲律賓單方提出仲裁，既不符合國(guó)際法，也沒(méi)有正當(dāng)權(quán)利和理由，完全超出了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的允許范圍。早在2006年，中國(guó)就已經(jīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，將海域劃界等問(wèn)題，排除在強(qiáng)制解決爭(zhēng)端程序之外，仲裁法庭沒(méi)有明顯的管轄權(quán)。所以，奉勸菲律賓應(yīng)該尊重歷史性權(quán)利，最好能夠通過(guò)協(xié)商或者是談判途徑，尋求解決雙方之間海洋爭(zhēng)端等一系列問(wèn)題。

　　立場(chǎng)文件指出，菲律賓單方面提起仲裁的做法，將不會(huì)改變中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和事實(shí)，不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)維護(hù)主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志，不會(huì)影響中國(guó)通過(guò)直接談判，解決有關(guān)爭(zhēng)議以及與本地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的政策和立場(chǎng)。

　　在李杰看來(lái)，菲律賓這番“執(zhí)迷不悟”行為的背后，主要源于四個(gè)方面的考慮：第一，想借此通過(guò)所謂的國(guó)際力量來(lái)達(dá)到制衡或者約束中國(guó)的目的。第二，想利用這種過(guò)激的行動(dòng)，聯(lián)手東盟各國(guó)，還有南海周邊各國(guó)，企圖來(lái)約束中國(guó)。第三，就想借助美國(guó)、日本等域外大國(guó)，來(lái)達(dá)成菲律賓自身戰(zhàn)略目的。第四，想借此來(lái)轉(zhuǎn)嫁菲律賓國(guó)內(nèi)一些危機(jī)和矛盾，掩蓋阿基諾這些年在經(jīng)濟(jì)、外交、政治，甚至軍事上的無(wú)能表現(xiàn)。

　　立場(chǎng)文件同時(shí)強(qiáng)調(diào)，仲裁庭對(duì)于菲律賓提起的仲裁明顯沒(méi)有管轄權(quán)，各國(guó)有權(quán)自主選擇爭(zhēng)端解決方式，中國(guó)不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，具有充分的國(guó)際法依據(jù)。

　　李杰認(rèn)為，中國(guó)官方表態(tài)會(huì)讓國(guó)際海洋法庭慎重考慮。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際海洋法庭必須有這個(gè)程序，在初步仲裁階段，首先要確認(rèn)一下有沒(méi)有具備解決上述案件的管轄權(quán)。管轄權(quán)都沒(méi)有，就不應(yīng)該具備這種能力。所以，不應(yīng)該受理菲律賓提出的仲裁要求，但是也不排除國(guó)際海洋法庭不遵循這個(gè)法理、法規(guī)，或者迫于某些個(gè)別大國(guó)的壓力，將會(huì)做出荒唐、強(qiáng)勢(shì)仲裁的舉措來(lái)。

　　李杰表示，歸根結(jié)底，中國(guó)不受理，不參與。即便國(guó)際海洋法庭果真做出如此的裁決，其也將是無(wú)理、無(wú)效的，中國(guó)完全有正當(dāng)?shù)睦碛刹唤邮苓@樣的強(qiáng)制仲裁。

　?。ū緳谀坑煽萍既?qǐng)?bào)軍事部與中央人民廣播電臺(tái)《國(guó)防時(shí)空》《晚高峰觀軍情》欄目聯(lián)合主辦）