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中國仲裁之劍仍待磨礪
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-09 22:29:28 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
隨著中國在世界市場中的地位不斷提升,中國企業(yè)所面臨的貿(mào)易摩擦和商事糾紛也在不斷增加。盡管目前我國的仲裁事業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展成為一項(xiàng)不可或缺的法律制度,但在國際仲裁的長河中,仍然十分年輕。
如何完善中國的仲裁法律制度,如何運(yùn)用仲裁的法律手段幫助中國企業(yè)在國際商事糾紛中得到應(yīng)有的公平,如何提升中國在國際仲裁界的話語權(quán),都成為中國仲裁法學(xué)研究會(huì)一直致力研究并解決的問題。
面臨更多難題
在日前舉辦的中國仲裁法學(xué)研究會(huì)2014年年會(huì)暨第7屆《仲裁與司法》論壇上,中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長姜增偉一語道出了仲裁對于中國企業(yè)和法律界的重要性及迫切性。
隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際地位的不斷提升,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二,對外貿(mào)易量躍居世界第一位,吸引外資和對外投資也位于世界前列。
姜增偉指出,當(dāng)前,我國正處于從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在對外貿(mào)易和企業(yè)“走出去”方面,由于國際貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭,我國企業(yè)面臨著諸多不公平待遇和法律風(fēng)險(xiǎn),國際貿(mào)易摩擦和商事糾紛明顯增多。這些都對中國仲裁工作提出了更高的要求。
無論是正在進(jìn)行的中美投資協(xié)議談判,還是已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性成果的中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定的談判過程中,與仲裁有關(guān)的爭端解決議題都受到各方的高度關(guān)注。
盡管經(jīng)過了多年的發(fā)展,但中國的仲裁事業(yè)仍面臨很多問題,如中國企業(yè)仲裁意識(shí)薄弱,仲裁機(jī)制不夠完善,仲裁的公信力有待提升,便利化有待拓展等一系列現(xiàn)實(shí)的問題。姜增偉指出,我國雖然擁有200多家仲裁機(jī)構(gòu),但仲裁能力各不相同,發(fā)展水平參差不齊,整體國際競爭力還有待提高。
統(tǒng)計(jì)顯示,2013年中國境內(nèi)投資者共對全球154個(gè)國家和地區(qū)的境外企業(yè)直接投資,截至2013年底,中國境外直接投資累計(jì)超過6300億美元。
盡管中國企業(yè)的國際貿(mào)易和投資在不斷增加,中國企業(yè)在對外貿(mào)易中面臨的爭議和摩擦也在不斷增長,但中國國內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)在國際仲裁中的身影并不多見,反之,國際仲裁機(jī)構(gòu)涉及中國當(dāng)事人的仲裁案件數(shù)量在不斷增加。
由于中外商事仲裁間存在法律和規(guī)則的差異、文化和思維方式的差異,使得不少中國企業(yè)在國外仲裁案件中折戟沉沙。
隨著中國企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的話語權(quán)的不斷提升,在國際糾紛的處理中,從合同語言、法律的選擇,到糾紛解決機(jī)構(gòu)的選擇,再到仲裁庭審語言的選擇等多方面,中國企業(yè)都需要更多地體現(xiàn)出仲裁意識(shí)。
提升話語權(quán)
盡管過程艱辛,但中國在國際仲裁界的地位也在不斷提升。
中國貿(mào)促會(huì)副會(huì)長尹宗華指出,中國仲裁法學(xué)研究會(huì)開展了大量富有成效的仲裁法學(xué)理論研究和國際交流工作,中國也積極參與國際仲裁界的各項(xiàng)會(huì)議。今年年初在澳大利亞墨爾本召開的亞太區(qū)域仲裁組織(APRAG)十周年大會(huì)上,中國仲裁代表團(tuán)與來自18個(gè)國家和地區(qū)的仲裁代表團(tuán)廣泛交流,積極倡議各國參與亞太區(qū)域仲裁的發(fā)展和完善,這極大提升了中國仲裁的國際影響力。今年7月份,中國貿(mào)促會(huì)也以仲裁員的身份,參與了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)的議題討論,深度參與聯(lián)合國貿(mào)易法規(guī)以及國家間貿(mào)易法規(guī)在范圍、約束力等方面的制定。
尹宗華認(rèn)為,今后5年,中國還需要進(jìn)一步增強(qiáng)仲裁公共服務(wù)職能,培育更多仲裁法學(xué)理論人才,提出我國仲裁事業(yè)發(fā)展建議,推動(dòng)我國仲裁制度體系更加完善。
事實(shí)上,隨著國際商事事件的復(fù)雜性增大和頻率的增多,國際競爭的加強(qiáng),國際仲裁也在不斷發(fā)展,并且速度很快。尹宗華指出,未來中國應(yīng)該大力開展國際交流與合作,不斷提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán),更好地維護(hù)國家和企業(yè)利益。
目前,中國仲裁面臨著多方的考量。一方面國際仲裁制度不斷發(fā)展創(chuàng)新,包括緊急仲裁員制度、仲裁第三人制度、合并仲裁等新的制度,不斷豐富發(fā)展了國際仲裁的制度體系,而這些仲裁制度在中國的實(shí)踐尚面臨很多現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)然,中國因素和“東方經(jīng)驗(yàn)”也在影響著國際仲裁的規(guī)則適用。
另一方面,金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國致力于重建世界經(jīng)濟(jì)秩序,積極倡導(dǎo)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)以及跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。這令國際市場更加開放的同時(shí),商品、服務(wù)、資本、技術(shù)和人員等流動(dòng)更為自由,中國企業(yè)在參與國際競爭中也將面臨更多的新變動(dòng)和可能。
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