新華網(wǎng)北京12月15日電（記者李延霞 蘇雪燕）記者15日從中國銀監(jiān)會獲悉，截至2014年9月末，全國共組建農(nóng)村商業(yè)銀行659家，實(shí)收資本3400．3億元，資產(chǎn)規(guī)模10．4萬億元，各項(xiàng)貸款5．4萬億元。

　??？ 銀監(jiān)會表示，農(nóng)村商業(yè)銀行已逐步成為支持三農(nóng)發(fā)展的重要力量，針對其發(fā)展趨勢和提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的要求，銀監(jiān)會制定了《加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)監(jiān)管指引》。

　　 《監(jiān)管指引》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合自身市場定位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)吸收一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)入股，以更好發(fā)揮股東的監(jiān)督作用。農(nóng)村商業(yè)銀行的董事長、監(jiān)事長和行長在任職期間，須作出堅(jiān)持三農(nóng)市場定位、建立三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)三農(nóng)金融服務(wù)的書面承諾。

　　 《監(jiān)管指引》要求農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)行差別化績效考核，鼓勵(lì)給予三農(nóng)金融業(yè)務(wù)最高的績效權(quán)重、最優(yōu)的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格、最好的員工等級制度和薪酬制度。

　　 《監(jiān)管指引》還要求對農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)實(shí)施不良貸款適度容忍和盡職免責(zé)政策。允許結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)際，“一對一”制定差別化的涉農(nóng)不良貸款率容忍度，原則上最高不超過上一年度當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款平均不良貸款水平3個(gè)百分點(diǎn)。允許涉農(nóng)貸款出現(xiàn)違約后對盡職的農(nóng)村商業(yè)銀行相關(guān)人員實(shí)施免責(zé)。