新華網(wǎng)石家莊12月15日電（記者徐博）中國宏泰產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)發(fā)展有限公司董事副總裁楊允近日透露，宏泰投資60億港元與張家口市人民政府及張家口市興垣城建開發(fā)有限公司簽訂了產(chǎn)業(yè)園排他合作協(xié)議，發(fā)展總規(guī)劃面積約2361畝的張家口市新區(qū)宏泰產(chǎn)業(yè)園。

　　根據(jù)協(xié)議，張家口政府給予宏泰對張家口產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行獨家開發(fā)工作，進(jìn)行規(guī)劃及設(shè)計、土地開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及招商引資，以吸引企業(yè)在張家口產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開展業(yè)務(wù)，合作協(xié)議的期限為20年。

　　楊允是在國家發(fā)展改革委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主辦的2014崇禮（冬季）中國城市發(fā)展論壇上作此表述的。他介紹，這種產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)模式是第五代園區(qū)開發(fā)模型，即開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城后的新的園區(qū)開發(fā)模式。

　　“過去區(qū)域發(fā)展是投資增長的模式，其特點是政府主導(dǎo)，GDP為導(dǎo)向，工業(yè)思維和土地財政，實際上這是一種急功近利的發(fā)展，不可持續(xù)的，現(xiàn)在看到帶來了一系列的負(fù)面問題?！睏钤收f。

　　他介紹，產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)第一要做這個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)研究，從這個區(qū)域的稟賦和空間等因素決定這個區(qū)域適合做什么產(chǎn)業(yè)；第二進(jìn)行土地開發(fā)整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有好的規(guī)劃，還要達(dá)到土地掛牌交易的程度；第三是產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工作；第四是園區(qū)的運營。

　　楊允舉例說，位于廊坊市安次區(qū)的龍河高新區(qū)是宏泰的第一個產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)項目，規(guī)劃面積是28平方公里，整個園區(qū)投入了30億人民幣，完成的整個區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時完成了部分服務(wù)平臺的搭建。

　　“我們不是以優(yōu)惠的稅收政策來吸引產(chǎn)業(yè)的聚集，而是希望通過完善的生產(chǎn)性服務(wù)平臺搭建來吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。”他說。

　　楊允介紹，截至今年12月，該園區(qū)一共招進(jìn)了85個項目，完成了近10億的稅收，而安次區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，它以前的年財政收入不到五千萬。園區(qū)的開發(fā)和運營，目前累計繳納了稅收20多億，解決了六萬人的就業(yè)問題，產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)模式帶動了整個區(qū)域的發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)是區(qū)域發(fā)展的一種模型，強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域綜合價值的提升和多種產(chǎn)業(yè)彼此支撐，而不是過去的工業(yè)思維只考慮工業(yè)的問題?！睏钤收f，“產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能要與產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)功能、城市服務(wù)功耦合，保證這個區(qū)域長期可持續(xù)發(fā)展。”

　　2014年8月25日，宏泰在港交所主板IPO上市，成為廊坊首家直接在香港證券交易所主板IPO上市的企業(yè)。公司主要與地方政府合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)項目，目前，該公司在河北、安徽有5個產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)項目。