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釋放改革發(fā)展紅利 安徽馬鞍山人均收入跑贏GDP
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-15 07:26:00 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊 (記者 文晶)安徽馬鞍山在制度建設(shè)領(lǐng)域“精耕細(xì)作”,通過制度創(chuàng)新讓城市各項(xiàng)指標(biāo)保持較快發(fā)展,城鄉(xiāng)居民共享改革紅利。今年前3季度,該市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為18436元,同比增長(zhǎng)10.1%,比同期GDP增速高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。
近年來,馬鞍山在招標(biāo)采購(gòu)體制機(jī)制方面實(shí)施重大改革,建立全市統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理體制,原分散在建設(shè)、交運(yùn)、水利、國(guó)土等行政主管部門的建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一劃歸市招管局監(jiān)管,全部進(jìn)入市公共資源交易中心交易。隨后該市又在工程建設(shè)領(lǐng)域深化管理體制改革,實(shí)行工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、施工“六分開”,通過讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,強(qiáng)化了工程建設(shè)的管理,提高了工程建設(shè)的效率。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展需要,2013年,馬鞍山進(jìn)行了第九輪行政審批項(xiàng)目清理。市本級(jí)57個(gè)單位的526項(xiàng)行政審批項(xiàng)目清理后,取消和調(diào)整了281項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,調(diào)整率達(dá)到53.4%。同年,馬鞍山正式啟動(dòng)社區(qū)管理體制綜合改革。改革前,該市各個(gè)社區(qū)承擔(dān)的主要工作包括社區(qū)公共服務(wù)、黨建等8類111項(xiàng),其中,協(xié)助行政管理類的工作占了社區(qū)工作總量的絕大部分;改革后,社區(qū)工作減少至73項(xiàng),還原了社區(qū)的服務(wù)本質(zhì)。
在投融資體制機(jī)制改革中,按照“科學(xué)確定投入總量,以市場(chǎng)融資為主,財(cái)政性資金合理支持”的投融資原則,馬鞍山建立健全政府投融資管理體系,保證投融資工作科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
此外,該市逐步推進(jìn)開發(fā)園區(qū)管理體制改革,完善社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),探索公司化運(yùn)作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。行政管理方式的創(chuàng)新,有效地提高了行政效率,降低了行政成本,整合了行政資源,日益形成以人為本、科學(xué)有效的行政管理體制和氛圍。
據(jù)介紹,隨著規(guī)劃、土地管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)、投融資、土地房屋征收、行政管理、社區(qū)管理這8大領(lǐng)域深化管理體制改革,馬鞍山的轉(zhuǎn)型升級(jí)增添了強(qiáng)大動(dòng)力,釋放出改革發(fā)展的巨大紅利。這本紅利“存折”的最新數(shù)字顯示:前3季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值952.1億元,同比增長(zhǎng)9.5%,工業(yè)企業(yè)效益亦穩(wěn)步提高,八成以上行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,近七成行業(yè)利潤(rùn)同比有所增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入增速也因此在“競(jìng)速”中跑贏了GDP。
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