當(dāng)前阿拉伯國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大機(jī)遇。在阿拉伯國家，來自世界各地的私人和公共農(nóng)業(yè)投資特別是該地區(qū)內(nèi)部的農(nóng)業(yè)投資不斷增長。盡管對(duì)持續(xù)增長的農(nóng)業(yè)投資應(yīng)如何利用、投資能對(duì)改善阿拉伯國家的糧食安全問題產(chǎn)生多大效應(yīng)仍需拭目以待，但毋庸置疑的是，科學(xué)的目標(biāo)定位和與時(shí)俱進(jìn)的政策對(duì)于保障農(nóng)業(yè)投資利用效率是必不可少的。

　　私人和公共的農(nóng)業(yè)投資是世界各個(gè)地區(qū)消除糧食危機(jī)與貧困的主要途徑，而阿拉伯地區(qū)私人投資特別是來自農(nóng)民的投資是農(nóng)業(yè)投資的主要來源。公共的農(nóng)業(yè)投入非常重要，但無論從國家還是國際層面來看，私人農(nóng)業(yè)投資都更為重要。雖然各種國際會(huì)議上經(jīng)常能聽到增加農(nóng)業(yè)投資的呼聲，但能夠得到有效回應(yīng)的寥寥無幾。2007-2008年糧食價(jià)格的上漲導(dǎo)致貧困國家糧食危機(jī)的進(jìn)一步加劇，富裕國家對(duì)糧食進(jìn)口依賴度進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年7月10日，八國集團(tuán)首腦會(huì)議舉行，會(huì)議期間，八國集團(tuán)及其他19個(gè)國家達(dá)成了一項(xiàng)高達(dá)200億美元投資計(jì)劃，用于增加糧食產(chǎn)量。盡管這項(xiàng)投資計(jì)劃如何落實(shí)尚不明確，但這必將對(duì)拉動(dòng)發(fā)展中國家包括阿拉伯地區(qū)的私人農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)生積極影響。

　　阿拉伯地區(qū)的特殊性在于該地區(qū)的許多富裕國家已經(jīng)意識(shí)到糧食安全的重要性，并開始在阿拉伯地區(qū)的其他國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。因此，在全球金融危機(jī)和發(fā)達(dá)國家對(duì)外投資水平走低的背景下，阿拉伯地區(qū)的內(nèi)部投資尤其是農(nóng)業(yè)投資卻出現(xiàn)了持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)。

　　水資源缺乏、較高的人口增長率、對(duì)糧食進(jìn)口的過度依賴都將影響到阿拉伯地區(qū)農(nóng)業(yè)投資的可持續(xù)性。在一些國家，城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提升是以自然資源的過度開發(fā)為前提的，這也將影響到農(nóng)業(yè)投資的可持續(xù)性。與20世紀(jì)70年代的情況相類似，國力富有但資源匱乏的國家開始在其他國家尋找資源，使得阿拉伯地區(qū)的資源利用效率迫切需要得到改進(jìn)。

　　由于私人農(nóng)業(yè)投資數(shù)據(jù)的缺乏，現(xiàn)在還很難提出使農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)生最大效益的具體的政策建議。我們亟需一種關(guān)于農(nóng)業(yè)投資的整合性分析視角，這種視角是一種系統(tǒng)框架，通過它農(nóng)業(yè)投資可以得到有效評(píng)估，不僅涉及到投資利用效率和生產(chǎn)率，而且還包括長期性的影響，資源利用的正負(fù)反饋效應(yīng)、公正性，以及生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的影響，包括相應(yīng)的外部成本。因?yàn)榇蟛糠滞顿Y主要是一種尋找資源的嘗試，主要由那些水土資源有限、高人口增長率、高城市化率的國家推動(dòng)，所以整合性的方式受到普遍抵制。而糧食生產(chǎn)體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展特性又使政策制定者面臨著另一個(gè)挑戰(zhàn)。

　?。ㄎ恼聛碜訤oodSecurity，2011年第3期，原作者：NasredinHagElamin等，張國鳳譯）