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2025年01月10日 星期五

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張東寧：發(fā)展普惠金融健全多層次資本市場

　　北京銀行行長張東寧日前在全國政協(xié)禮堂召開的“加快發(fā)展多層次資本市場主題座談會”上表示，通過發(fā)展普惠金融，進(jìn)一步提高金融服務(wù)的覆蓋面和滲透率，是健全多層次資本市場的重要實(shí)現(xiàn)形式和有機(jī)組成部分。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國有一半以上的人未被傳統(tǒng)金融服務(wù)體系有效覆蓋，屬于需要普惠金融服務(wù)的范疇。業(yè)內(nèi)人士指出，中國普惠金融不足表示在：小型社區(qū)類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展亟待加快；新技術(shù)革命沖擊下的部分金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范；金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度還不夠大等。

　　為此，張東寧從公平準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新、健全信用、完善政策四方面提出如下建議：

　　一是適度放寬市場準(zhǔn)入，支持小型、新型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)其立足小微金融的市場定位，更好地服務(wù)小微企業(yè)和市民。積極提升涉農(nóng)金融改革，提升“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融服務(wù)可獲得性。

　　二是在金融創(chuàng)新上，要切實(shí)回應(yīng)普通百姓的金融需求，解決好創(chuàng)新金融和普惠金融的關(guān)系，拓寬多元融資渠道，特別是，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)與生俱來的普惠屬性，提供跨界跨區(qū)域綜合性金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　三是建立以誠為本的信用體系。金融機(jī)構(gòu)積極主動承擔(dān)公眾教育社會責(zé)任，用群眾聽得懂、看得明白的語言大力開展金融知識普及，培育社會信用文化，提高百姓誠信意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。

　　四是繼續(xù)以正向激勵為主，完善以財(cái)政、稅收、貨幣、監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合的長期化、制度化的普惠金融政策扶持體系。

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