“以培育高附加價值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高新就業(yè)崗位，提升經(jīng)濟整體競爭力的目標(biāo)，促進技術(shù)、資本與企業(yè)家等創(chuàng)新要素深度融合、深度聚合的經(jīng)濟范式?！痹谌涨罢匍_的中國科技金融促進會2014年年會上，中國科技金融促進會理事、科技部科技經(jīng)費監(jiān)管中心副主任房漢廷介紹，科技金融作為一個強有力的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工具，從上世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了相當(dāng)長的歷程。

　　現(xiàn)在，科技金融已經(jīng)作為創(chuàng)新驅(qū)動的一個重要格局。政府資源配置、市場資源引導(dǎo)、創(chuàng)新激發(fā)等方面，都把科技金融作為一項重要工作。這些現(xiàn)象都說明科技金融有力量，能起到驅(qū)動創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。

　　“企業(yè)家本身就是一種重要的資本”

　　“科技金融的工作有幾個范式，第一是創(chuàng)新活動的融資行為；第二是技術(shù)經(jīng)濟范式。一個經(jīng)濟模式的變動重點是由技術(shù)和金融兩個共同推動，叫雙輪驅(qū)動。同時，科技金融還是一個科學(xué)技術(shù)資本化的過程，任何一種技術(shù)、知識能不能轉(zhuǎn)化成賺錢的工具，而且能將投入者和受益者變成同一伙人?！?/p>

　　房漢廷介紹了一個簡單的模型，就是創(chuàng)新經(jīng)濟增長函數(shù)?！斑@個創(chuàng)新經(jīng)濟增長函數(shù)是由四大要素決定的。一個要素就是社會在一定時期擁有多大的技術(shù)資本含量以及利用的份額。再就是金融資本數(shù)量以及轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新資本的份額，還有企業(yè)家的數(shù)量以及創(chuàng)新企業(yè)家的比重，同時還有一塊社會資本?！?/p>

　　從技術(shù)經(jīng)濟范式來看，18世紀(jì)前，有重大技術(shù)的發(fā)明，也有科學(xué)的發(fā)現(xiàn)，但是它對經(jīng)濟的貢獻是緩慢的。這里面的一個核心問題就是技術(shù)沒有資本化。如果技術(shù)資本化了，才能推動資本主義社會科技金融的發(fā)展過程。從金融經(jīng)濟范式來看，技術(shù)一旦相對成熟之后，大量的金融資本就會涌入，涌入之后就會推動整個產(chǎn)業(yè)的擴張和企業(yè)的幾何級數(shù)的增長，然后形成快速發(fā)展，當(dāng)然，會出現(xiàn)一定程度的泡沫化，當(dāng)泡沫消化之后，它又會進入穩(wěn)定的成長期，再迎接下一次革命。

　　“我要特別提到的是企業(yè)家經(jīng)濟范式?！狈繚h廷表示，我們都知道，科技金融這四個字里面就包含著科學(xué)技術(shù)、金融。企業(yè)家這個技術(shù)經(jīng)濟范式常常被忽略。企業(yè)家是什么？企業(yè)家是土地、勞動、資本之外的第四要素。他是生產(chǎn)要素組織化的人，他是把新要素拿入到生產(chǎn)領(lǐng)域的搞創(chuàng)新的人，他是利用開發(fā)創(chuàng)造機會的人。

　　“其實有很多研究已經(jīng)證明企業(yè)家本身是一種資本，企業(yè)家已經(jīng)不是一種所謂的配置要素?！狈繚h廷說，歐洲從技術(shù)到人的素養(yǎng)、科學(xué)活動的發(fā)展，包括金融的發(fā)展都不比北美差，但是為什么它的經(jīng)濟比北美要差？整個總結(jié)下來，缺了一塊，就是企業(yè)家。還有大量的研究證明，企業(yè)家是一個資本，作為一個資本要素，一打開之后，社會就知道將來會怎么辦。

　　從一向?qū)θ騽?chuàng)新最活躍的23個經(jīng)濟體的觀察來看，資本與勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻基本都在15%以內(nèi)，剩余的85%的貢獻是由資本化的技術(shù)、創(chuàng)新資本和創(chuàng)新企業(yè)家貢獻的。我們從這個觀察就可以看到，傳統(tǒng)的兩大要素，勞動和資本已經(jīng)是余值化，真正的主力是技術(shù)資本、創(chuàng)新資本和企業(yè)家資本。

　　“簡單來看，如果一個經(jīng)濟體是一個三角體，我們把技術(shù)比作長邊，把創(chuàng)新資本比成寬邊，把企業(yè)家資本比成高邊，長×寬×高這就是類比化增長，只有技術(shù)、創(chuàng)新資本、企業(yè)家資本三家合一，才可能創(chuàng)造一個類比性的三維增長。”房漢廷這樣說。

　　 支持創(chuàng)新的資本有多少

　　中國可資本化的技術(shù)規(guī)模大體有多大？房漢廷介紹，1991年國內(nèi)專利申請受理45686件，申請授權(quán)21395件。第二個十年就有了很大變化，出現(xiàn)了一些令人可喜的產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)，2001年國內(nèi)專利申請量有16萬件，申請的授權(quán)量接近10萬件，其中發(fā)明專利申請6萬件，授權(quán)量1萬多件。到2013年，專利申請受理是237萬件，專利的申請授權(quán)是131.3萬件，其中發(fā)明專利的授權(quán)申請是82.5萬件，授權(quán)量20.8萬件。

　　這就不是一般的量級的發(fā)展。“我們都知道，20.8萬件的發(fā)明專利，大體上跟美國接近了，美國不過就是25萬件。過去，我們跟美國是不存在可比性的，現(xiàn)在就具有了可比性。”房漢廷介紹，從這個意義上說，從191年到2013年，我國的發(fā)明專利的授權(quán)量整整增長了50倍，接近翻了6番，整個國際的情況是翻了兩番?！皬倪@個意義上說，中國現(xiàn)在在技術(shù)資本化方面應(yīng)該說是具有了一個相當(dāng)數(shù)量的條件，我們有這個資本可以做。”

　　支持創(chuàng)新的資本有多少呢？2013年，我國GDP折算后約為9.24萬億美元。房漢廷介紹，國家的凈資產(chǎn)大概310萬億，居民資產(chǎn)148萬億，非金融企業(yè)的凈資產(chǎn)接近80萬億，金融部門是42000億。這其中有多少能夠轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新資本呢？大概是4萬億，占整個國家資產(chǎn)凈值1.29%。

　　如果把企業(yè)家作為支撐創(chuàng)新發(fā)展的重要資本，我們國家這一資本的發(fā)展情況如何呢？根據(jù)今年2月國家工商總局發(fā)布的一份名為《全國小型微型企業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2013年年底，全國各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬戶，注冊資本（金）96.88萬億元。其中，小型微型企業(yè)1169.87萬戶，占到企業(yè)總數(shù)的76.57%。將4436.29萬戶個體工商戶納入統(tǒng)計后，小型微型企業(yè)所占比重達到94.15%。房漢廷介紹，我國的科技型中小企業(yè)30多萬戶，微創(chuàng)客1000萬個，國家高新技術(shù)企業(yè)45313家，科技企業(yè)孵化器中的在孵企業(yè)70217家。

　　促進科技成果轉(zhuǎn)化需要新的支持方式

　　長期來說，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高是困擾科技與經(jīng)濟結(jié)合的一個重要問題，很多科技成果仍然躺在大學(xué)、科研機構(gòu)的保險柜和書桌里，沒有變成知識，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本東西。國家要真正實現(xiàn)從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動的過程，最主要的工作就是要把創(chuàng)新科技成果通過一種方式，能夠高效的轉(zhuǎn)化成企業(yè)可以應(yīng)用，可以得到轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品。實現(xiàn)從一個研究成果的樣機到企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的產(chǎn)品，到一個真正走向市場的商品，這樣一個過程靠傳統(tǒng)的支持方式不行。

　　“我們調(diào)研了很多專家和行業(yè)從業(yè)者，他們一致認(rèn)為，在成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中融資難是第一難題。”科技部條件與財務(wù)司科技金融處處長沈文京介紹，在談到影響科技成果轉(zhuǎn)化的原因時，超過51%的被調(diào)研對象認(rèn)為是融資難，就是沒錢。讓企業(yè)家投，他怕風(fēng)險大，不敢投。創(chuàng)業(yè)者，搞研發(fā)的這些人，家底有限，他也沒錢投。所以，成果轉(zhuǎn)化這個環(huán)節(jié)是非常缺錢的環(huán)節(jié)，風(fēng)險大、看不準(zhǔn)。

　　同時，一個新技術(shù)新產(chǎn)品的出現(xiàn)可能意味著一批生產(chǎn)原有產(chǎn)品公司倒閉。如果銀行家、投資家看不懂趨勢，投資了一項技術(shù)，在新技術(shù)出來時又不能及時轉(zhuǎn)型，他們的結(jié)果和命運是什么樣？為了推動更多的金融資本、包括民間資本來了解，科技成果和相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識，科技部建立了科技成果庫，有大量的科技專家把科技服務(wù)體系完全覆蓋到金融服務(wù)上，這實際上就是科技和金融結(jié)合的過程。“某種意義上我們是做了一個婚介所。”沈文京說。

　　沈文京介紹，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，今年進行了兩項重要工作。今年6月，國務(wù)院常務(wù)會議通過了科技部、財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局提出的科技成果轉(zhuǎn)化收益改革，允許科技成果創(chuàng)造的單位擁有科技成果的收益權(quán)和轉(zhuǎn)化的決定權(quán)。準(zhǔn)備先行先試一年，然后再逐步推廣。第二項促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，是9月末啟動和實施了國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。轉(zhuǎn)化是市場機制，形成一個全社會支持和創(chuàng)新的氛圍，搭建一個普惠制的政策，讓所有的企業(yè)、讓所有服務(wù)條件的項目都能通過國家科技成果轉(zhuǎn)化基金得到支持。