踹碎擋泥板、偷走腳蹬子、卸走鈴鐺、刀劃煙燙車座子、卸走車尾反光燈……為市民提供短途接駁便利的公共自行車，如今被人為惡意損壞的情況幾乎每天都會發(fā)生，負責(zé)維修的部門每天都得修兩輛。平均算下來，每輛公共自行車的運維成本每月約為200元。

　　由于沒有廣告經(jīng)營權(quán)，無法獲得額外的運營收入，公共自行車的建設(shè)、運營、維護完全依靠各級政府財政補貼。以豐臺區(qū)先期投入的3000輛公共自行車為例，每月財政補貼就達到60萬元。公共自行車還能不能順利地租借下去？

　　太過分了

　　車座被卸走 只剩光禿禿的鋼管

　　“這幾天我都看到丟仨了！”有熱心市民通過本報城市發(fā)展部郵箱bwchengshi@126.com反映，馬家堡中路博愛醫(yī)院西墻外的公共自行車站點經(jīng)常出現(xiàn)丟車座的情況。

　　記者現(xiàn)場看到，這輛沒了車座的公共自行車還是一輛新型車，如今車座子被卸走了，只剩下光禿禿的鋼管。市民馬女士說，這已經(jīng)是她第三次發(fā)現(xiàn)有公共自行車車座丟失的現(xiàn)象，都是大早晨遛彎時發(fā)現(xiàn)的，“明顯是人為破壞，趁著夜里卸走的。”

　　隨后記者走訪北京市公共租賃自行車站點，發(fā)現(xiàn)不少公共自行車有被人為損壞的痕跡。在東單路口東南，一輛車座子上明顯被人用利器劃開了一道一寸多長的口子，露出里面的海綿；而另一輛車的車座子破了一個指甲蓋大小的洞，別看洞小，可是挺深，有近1厘米，明顯是被煙頭燙后留下的痕跡。

　　記者聯(lián)系到一家負責(zé)公共自行車運營的公司，該公司負責(zé)人表示，公共自行車的使用頻率非常高，僅今年以來平均每輛車就租還過600次，如此高頻率的使用，公共自行車本身就容易損壞，而人為惡意損壞的情況幾乎每天都會發(fā)生，平均下來負責(zé)維修的部門每天都得修兩輛。

　　“我們維修過一輛新型公共自行車，拇指粗的車把鋼管，愣是被弄斷了！”這位負責(zé)人說起破壞公共自行車的行為，氣憤地說，人為惡意破壞公共自行車的行為大概有3類：一類是有人在醉酒等狀態(tài)下進行破壞，一類是有的人心情不好在公共自行車上發(fā)泄自己的情緒，還有個別黑摩的司機因為公共自行車影響了他們的“生意”而破壞。此外還有一些社會車輛停放在公共自行車站點，擠占了公共自行車的停車位，甚至還曾發(fā)現(xiàn)有的人給公共自行車加道鎖，使“公車”變“私車”。

　　防盜升級

　　不卸走車把 拿不下車鈴

　　為了應(yīng)對人為惡意破壞，一些公共自行車不得不更新?lián)Q代、防盜升級。

　　“根據(jù)公共自行車使用維修反饋情況，新型公共自行車增加了一些防盜防破壞的設(shè)計”，公共自行車運營公司負責(zé)人介紹說，原來的公共自行車車鈴是固定在車把橫梁上的，經(jīng)常被人卸走，新車的車鈴換成了“把鈴”，嵌在右手車把內(nèi)側(cè)，除非卸下車把否則難以拆卸。另外，根據(jù)原來車筐易被破壞的情況，新車加粗了車筐鋼管，與車把一體化設(shè)計。

　　目前北京市公共自行車建設(shè)實行的是市級統(tǒng)籌、區(qū)縣主責(zé)的建設(shè)管理模式。即市交通委統(tǒng)籌制定建設(shè)規(guī)劃，在設(shè)施建設(shè)和自行車采購上給各區(qū)以全額資金支持；各區(qū)承擔(dān)建設(shè)和管理主責(zé)，從運行維護上給予必要的資金保障。

　　以豐臺區(qū)為例，截至10月30日，今年豐臺區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)項目辦卡總數(shù)為9768張，租車984077次，還車993575次，共計197萬多次，公共自行車使用率非常高，比如地鐵蒲黃榆B口站，周轉(zhuǎn)率為20次左右，也就是每個樁每天租還車約20次。

　　與如此大量的使用次數(shù)相對的是一卡通消費金額僅為43178元。豐臺區(qū)90多個公共自行車站點平均借出時間最長的是角門北里站，借出時長是63分鐘，剩余的站點平均借出時間都不超過1小時，而北京公共自行車租車政策是前1小時免費，之后每小時1元錢，全天最高不超過10元錢。

　　每套公共自行車的建設(shè)成本為5000元左右，每輛車的運營維護成本每月平均約為200元，以豐臺區(qū)先期投入的3000輛為例，每月財政補貼就達到60萬元。

　　而根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定，公共自行車完全沒有廣告經(jīng)營權(quán)，無法獲得額外的運營收入，公共自行車的建設(shè)、運營、維護完全依靠各級政府財政補貼。

　　委員支招

　　車身放廣告 放開經(jīng)營權(quán)

　　記者了解到，豐臺區(qū)已陸續(xù)在方莊、東鐵營、西羅園、右安門、馬家堡、豐臺科技園區(qū)等地區(qū)建成了3000輛規(guī)模的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)。今年豐臺區(qū)市政市容委還將陸續(xù)在太平橋街道、豐臺街道等地區(qū)新投入2000輛公共自行車，豐臺區(qū)將有5000輛公共自行車為市民提供短途接駁服務(wù)。

　　針對公共租賃自行車運營問題，市政協(xié)委員、北京市投資促進局原黨委書記郭松提出，應(yīng)關(guān)注公共自行車可持續(xù)發(fā)展問題。

　　他說，北京市公共自行車依舊存在總量不足，網(wǎng)點有限的問題，需要繼續(xù)加量加密建設(shè)。公共自行車可持續(xù)發(fā)展需要加大財政投入，這筆投入不僅僅是在建設(shè)層面，還有先期投放的公共自行車陸續(xù)需要更新，管理資金需要延續(xù)，都需要資金。

　　郭松建議，要把公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運行管理列入市、區(qū)兩級政府和各有關(guān)職能部門的工作日程，成立由主管副市長或副秘書長牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行“一把手”工程。要進一步明確公共自行車作為城市公共交通必要補充和延續(xù)的公益定位，明確“政府扶持+企業(yè)運營”的原則和模式，引入市場機制，多渠道利用建設(shè)、管理、運行資源，給予用地、用電、廣告和財政補貼等政策支持。

　　政府可考慮適時放開廣告經(jīng)營權(quán)，依托于公共自行車的車身廣告、租賃點站牌廣告收入，通過商業(yè)開發(fā)來支持公共自行車的公益化運行，支付日常運營的成本。 本報記者 孫穎