據(jù)報(bào)道，近日審計(jì)風(fēng)暴再起，直指數(shù)以萬億計(jì)的彩票資金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票運(yùn)行機(jī)制有望得到一次較為徹底的清查摸底。

　　不管是由于此前媒體報(bào)道了福彩培訓(xùn)基地的混亂狀況，還是出于其他原因，有一點(diǎn)可以肯定，那就是對(duì)福彩資金不能再放任不管了。要知道，從彩票銷售政策推出到今年9月，包括福利彩票和體育彩票在內(nèi)的彩票銷售已超過1.7萬億。如此巨額的一筆資金，一直沒有好好進(jìn)行過專項(xiàng)審計(jì)，難保沒有一點(diǎn)問題。

　　而從媒體披露的一些地方審計(jì)部門對(duì)彩票資金審計(jì)的情況來看，資金不入財(cái)政專戶、不上交國庫、不按規(guī)定管理和使用的情況相當(dāng)嚴(yán)重。而將彩票資金用于違規(guī)發(fā)放福利、津貼以及請(qǐng)客送禮等更普遍。彩票資金已成為違法違紀(jì)、貪污腐敗的一塊重要土壤。

　　那么，彩票資金為何會(huì)一直處于邊緣化的監(jiān)管狀態(tài)呢？彩票資金到底應(yīng)當(dāng)由誰來管理、誰來使用呢？彩票資金的使用效率如何呢？正是由于這些問題長(zhǎng)期被嚴(yán)重忽視，或被有關(guān)方面有意回避，彩票資金最終淪為部分部門的“小金庫”。

　　以體育彩票資金為例，售賣體育彩票獲得的收益，理應(yīng)主要用于全民健身、建設(shè)公共體育設(shè)施等，而實(shí)際上，地方的體育設(shè)施、全民健身場(chǎng)所，大多由政府投資建設(shè)，或按市場(chǎng)化要求建設(shè)，多數(shù)沒有用到體育彩票資金。也正因?yàn)槿绱?，公共體育設(shè)施缺乏或有償使用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。所謂發(fā)行體育彩票，也就完全成為部門的利益和福利了。

　　福利彩票同樣存在上述問題，發(fā)行福利彩票獲得的收益，也沒有很好地用到社會(huì)公益事業(yè)中去。每當(dāng)遇到需要支付的福利開支，要么財(cái)政安排，要么通過強(qiáng)制捐助等方式取得，福利彩票收益則很少動(dòng)用。

　　到底是財(cái)政部門瞧不上彩票資金，還是彩票發(fā)行主管部門太過強(qiáng)勢(shì)，不服從財(cái)政部門的統(tǒng)一管理？既然是通過一定的行政行為發(fā)行的各類彩票，就應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的統(tǒng)一管理，就應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，將彩票發(fā)行獲得的收益，及時(shí)上繳財(cái)政專戶或國庫。而財(cái)政部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)不按規(guī)定將資金繳到財(cái)政專戶或國庫的行為予以嚴(yán)查，而不是讓其一直游離在財(cái)政監(jiān)管范圍之外。

　　因此，審計(jì)部門在對(duì)彩票資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)時(shí)，就不僅要對(duì)存在的違規(guī)問題等進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，并按規(guī)定進(jìn)行處理，還要對(duì)多年來一直不將資金繳入財(cái)政專戶或國庫的問題進(jìn)行全面深入的調(diào)查，明確各方責(zé)任。

　　隨著改革開放力度的不斷加大，我國各類專項(xiàng)資金也會(huì)越來越多。如果沒有制度跟進(jìn)、監(jiān)督跟進(jìn)，可能出現(xiàn)的問題就會(huì)越來越多?，F(xiàn)在，各級(jí)財(cái)政都十分困難，需要做的事、特別是在公用事業(yè)、公益事業(yè)等方面的事很多。如何集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事、辦緊要的事，已成為各級(jí)政府必須認(rèn)真研究和考慮的問題。像彩票資金這種原本就為公益事業(yè)、公用事業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域而設(shè)置的籌集資金項(xiàng)目，更應(yīng)當(dāng)為拉長(zhǎng)社會(huì)短板發(fā)揮積極而重要的作用。如果因?yàn)檎氖韬龌蚬芾聿划?dāng)而造成巨大漏洞，不僅愧對(duì)民眾，而且有損政府形象。因此，此次審計(jì)一定要查深查透，審清審實(shí)，審中彩票資金要害，讓彩票資金不再成為違法違紀(jì)和貪污腐敗的土壤。