記者獲悉，近日審計(jì)風(fēng)暴再起，直指數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的彩票資金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票運(yùn)行機(jī)制有望得到一次較為徹底的清查摸底。

　　11月中旬，審計(jì)署18個(gè)特派辦全體出動(dòng)，一個(gè)特派辦負(fù)責(zé)一個(gè)省，對(duì)全國(guó)共計(jì)18個(gè)省開(kāi)展彩票資金審計(jì)工作。

　　值得關(guān)注的是，此次審計(jì)行動(dòng)并非審計(jì)機(jī)關(guān)的例行工作，也不在上一年年底的審計(jì)工作計(jì)劃中，而是臨時(shí)追加的項(xiàng)目。一位地方審計(jì)人士告訴記者：“臨時(shí)追加的項(xiàng)目是有深意的。”

　　彩票銷售超過(guò)1.7萬(wàn)億

　　近年來(lái)，中國(guó)彩票銷售市場(chǎng)極為火爆。據(jù)Wind不完全統(tǒng)計(jì)，自我國(guó)彩票銷售推出以來(lái)，截至今年9月，包括福利彩票和體育彩票在內(nèi)的彩票銷售超過(guò)1.7萬(wàn)億。

　　記者了解到，按照規(guī)定，超過(guò)1.7萬(wàn)億的彩票銷售額中，50%用于支付彩民的中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金，35%作為彩票公益金上繳國(guó)家用于社會(huì)公益事業(yè)，有15%作為彩票發(fā)行費(fèi)用于支付彩票機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)和代銷者的銷售費(fèi)用。那么，超過(guò)6000億的彩票公益金和2600多億的彩票發(fā)行費(fèi)如何管理、使用無(wú)疑會(huì)受到社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督。

　　此前有報(bào)道，福彩培訓(xùn)基地奢華驚人，每到周末、節(jié)假日，包間多被各類公務(wù)接待訂滿。財(cái)務(wù)不透明之下，彩票資金使用難免被上下其手。民政部曾在2009年對(duì)彩票機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)一次大檢查，發(fā)現(xiàn)“有的地方對(duì)外合作不規(guī)范；有的違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼；有的彩票資金未及時(shí)足額上交、超范圍使用；有的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，個(gè)別地方甚至發(fā)生了違法違紀(jì)事件”。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君接受記者采訪時(shí)表示：“彩票公益金的收入在個(gè)別地方有相當(dāng)大的規(guī)模，是當(dāng)?shù)卣杖氲闹匾獊?lái)源，而彩票資金的管理和使用一直以來(lái)都存在各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，在這方面進(jìn)行大規(guī)模審計(jì)是合理的。”

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華表示：“審計(jì)彩票資金的管理使用是一個(gè)方面，更重要的是考慮制度設(shè)計(jì)是否合理。盤活財(cái)政存量資金一直是本屆政府高度關(guān)注的問(wèn)題，而存量資金之所以這么大，很大一部分原因是國(guó)庫(kù)中有很多專款專用的資金。通過(guò)專門審計(jì)彩票資金，可以反思制度設(shè)計(jì)是否合理，考慮能否將趴在賬上的彩票公益金激活?！?