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按照中央16號(hào)文件精神修改《章程》

  中央16號(hào)文件頒發(fā)后,全國(guó)工商聯(lián)十大通過(guò)的《章程》存在一些與中央16號(hào)文件精神不一致的內(nèi)容,需及時(shí)進(jìn)行修訂,以反映黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)工作的理論創(chuàng)新及實(shí)踐成果,使之在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富和完善。2010年,經(jīng)報(bào)中央統(tǒng)戰(zhàn)部同意,全國(guó)工商聯(lián)第十次主席辦公會(huì)議研究決定,按照中央16號(hào)文件精神對(duì)《章程》進(jìn)行修改。12月召開的全國(guó)工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議對(duì)《章程》修改工作小組提交的《章程》修改草案進(jìn)行了審議,并授權(quán)主席會(huì)議征求十大代表的意見。

  2011年1月12日,全國(guó)工商聯(lián)發(fā)出關(guān)于審議表決《章程》修改草案的函,提請(qǐng)未出席十屆四次執(zhí)委會(huì)議的十大代表投票表決。3月11日,十屆十三次主席會(huì)議對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn),通過(guò)了修改后的《章程》(2011年3月11日第十次會(huì)員代表大會(huì)修訂)?!墩鲁獭沸薷牡闹饕獌?nèi)容:

  第一,將“中國(guó)工商界組成”修改為“面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體”,將關(guān)于政府助手的表述由“管理”修改為“管理和服務(wù)”,增加了“工商聯(lián)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容”。

  第二,將“堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線”修改為“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。

  第三,將“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性相統(tǒng)一”修改為“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一”。將工商聯(lián)的五項(xiàng)職能作用修改為“充分發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用,在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)家政治生活和社會(huì)事務(wù)中的重要作用,在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用,在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的促進(jìn)作用,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中的積極作用”。

  第四,將“按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的工作方針”修改為“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針”。

  第五,增加了“把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織的目標(biāo),全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、執(zhí)行力”的內(nèi)容。

  第六,增加了“樹立義利兼顧、以義為先理念”“表彰宣傳他們中的先進(jìn)典型”和“為黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件”的內(nèi)容。將政治安排推薦工作的對(duì)象由“工商界代表人士”修改為“非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士”。將“充分發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用”放在首位,明確了“在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用”,增加了工商聯(lián)“履行社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)”的內(nèi)容。

  第七,將“非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主的有限責(zé)任公司和股份有限公司”修改為“非公有制經(jīng)濟(jì)成分控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司”。將企業(yè)會(huì)員中“港澳臺(tái)僑投資企業(yè)”修改為“港澳投資企業(yè)”;將個(gè)人會(huì)員中“香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞中的工商界人士”修改為“在內(nèi)地投資的港澳工商界人士”。將“具有法人資格的工商社團(tuán)和其他有關(guān)社會(huì)組織,入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會(huì)團(tuán)體會(huì)員”,修改為“私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)等工商社團(tuán),入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會(huì)團(tuán)體會(huì)員”。將“工商企業(yè)的投資者”修改為“私營(yíng)企業(yè)出資人”。

  第八,規(guī)定縣級(jí)(縣、市、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和各類商會(huì)組織為基層組織,刪除了“縣級(jí)市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為地方組織”的內(nèi)容。將“縣級(jí)市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì)及工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的基層組織”修改為“縣級(jí)市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì)”。將“建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍”,修改為“建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的公務(wù)員隊(duì)伍”。

 ?。ㄕ浴吨腥A全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)史(1953-2013)》第十章“貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神工商聯(lián)工作邁上新臺(tái)階”)

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