從1995年8月昆明市第一家異地商會(huì)（昆明溫州總商會(huì)）成立，歷經(jīng)20年的發(fā)展，昆明商會(huì)組織建設(shè)工作從無到有、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了孕育探索、快速發(fā)展、規(guī)范管理三個(gè)發(fā)展階段。截至2014年6月，昆明市擁有各級(jí)各類商會(huì)287家，其中省級(jí)52家、市級(jí)163家、縣級(jí)72家。商會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)5萬多戶，從業(yè)人員100多萬人。在強(qiáng)化商會(huì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，昆明市工商聯(lián)歷來都把黨建工作作為商會(huì)建設(shè)的重要抓手。通過多年扎實(shí)有效地工作開展，昆明駐昆商會(huì)的非公有制企業(yè)黨建工作取得了思想建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏成果，開辟出了行之有效的新做法、新路子。特別是2014年以來，該市商會(huì)非公有制企業(yè)黨建工作緊抓非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)等機(jī)遇，創(chuàng)新思路、銳意進(jìn)取、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。

　　思路決定出路

　　為認(rèn)真貫徹中辦發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕11號(hào)文件）精神，昆明市工商聯(lián)及其所屬商會(huì)黨組織轉(zhuǎn)發(fā)了中辦發(fā)11號(hào)文件精神，對(duì)進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確要求：一是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨建工作力度；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制；三是認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步建立完善非公有制企業(yè)黨建基本信息庫；四是認(rèn)真抓好黨組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的黨的工作覆蓋面；五是探索建立非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)；六是積極組織開展活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力；七是大力加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好的非公有制企業(yè)黨建工作氛圍；八是組織召開昆明市商會(huì)黨建工作研討會(huì)，專題學(xué)習(xí)文件和會(huì)議精神，3家商會(huì)黨組織作了交流發(fā)言；九是開展調(diào)查研究，發(fā)放了問卷調(diào)查表，進(jìn)一步摸清商會(huì)組織真實(shí)情況，掌握了解基本數(shù)據(jù)，形成了《昆明市商會(huì)黨建工作調(diào)研報(bào)告》；十是抓住重點(diǎn)，在擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”以及工作保障等方面提出新舉措，尋求新突破，共同推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得新進(jìn)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

　　全面支撐全盤

　　強(qiáng)化基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。昆明市工商聯(lián)結(jié)合工作實(shí)際，積極探索建立商會(huì)黨建帶動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作的新模式，充分發(fā)揮商會(huì)與企業(yè)聯(lián)系緊密、在企業(yè)中影響力大的優(yōu)勢(shì)，通過在商會(huì)建立黨組織、發(fā)揮商會(huì)黨組織作用，將商會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨的組織優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)非公有制企業(yè)建立黨組織，從而擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。截至2014年6月底，在市級(jí)審批的商會(huì)組織152家中，已經(jīng)成立黨組織53家，其中昆明市工商聯(lián)直屬機(jī)關(guān)黨委批復(fù)成立19家，占市屬商會(huì)總數(shù)的34.9%。同時(shí)注重把好黨員“入口關(guān)”，加大對(duì)入黨積極分子培訓(xùn)力度，把非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先進(jìn)分子吸收進(jìn)黨組織來，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而感染和帶動(dòng)更多的商會(huì)會(huì)員積極努力工作，全面提升商會(huì)黨建科學(xué)化水平。

　　加強(qiáng)教育管理，切實(shí)提升“兩支隊(duì)伍”建設(shè)能力。昆明市工商聯(lián)按照中辦發(fā)11號(hào)文件要求，注意搭建好工作平臺(tái)：一是選配平臺(tái)，通過內(nèi)選、外聘、下派等方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者特別是黨組織書記。二是培訓(xùn)平臺(tái)，按照分級(jí)培訓(xùn)原則，近3年來在昆明市委組織部抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作者專題培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，圍繞“如何當(dāng)好支部書記、怎樣開展活動(dòng)”等，每年均對(duì)所屬商會(huì)黨組織書記和委員開展1-2次培訓(xùn)，不斷提高他們的黨務(wù)工作水平和推動(dòng)商會(huì)健康發(fā)展能力。三是組織平臺(tái)，建立健全黨務(wù)工作者人才庫，積極推動(dòng)黨組織書記納入商會(huì)及企業(yè)高層管理人員序列。四是交流平臺(tái)，定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者，與非公有制企業(yè)出資人、黨組織書記交流研討，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性。

　　以“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮黨組織“兩個(gè)作用”。昆明市工商聯(lián)以“基層組織建設(shè)年”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)非公有制有制企業(yè)廣泛開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)目標(biāo)，在“企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”中實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”，組織企業(yè)黨組織和黨員積極參加黨的經(jīng)常性活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用，以推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，使非公有制企業(yè)黨組織成為在非公有制企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

　　建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)，完善直接聯(lián)系工作機(jī)構(gòu)。昆明市工商聯(lián)黨組（黨委）班子成員分別與商會(huì)黨組織進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接黨建工作，做到經(jīng)常深入商會(huì)和會(huì)員當(dāng)中了解情況，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，幫助解決工作中遇到的困難，健全工作制度、開展經(jīng)常性活動(dòng)，指導(dǎo)商會(huì)有力開展黨建工作。

　　落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障制度，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。所屬商會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所保障，切實(shí)加大對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所的支持力度。目前，商會(huì)黨組織經(jīng)費(fèi)主要從黨費(fèi)返還、商會(huì)自籌和部分黨員捐助的方式落實(shí)保障，目前所屬17家商會(huì)黨組織均有固定的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)，大力支持商會(huì)黨建工作。按照分類培訓(xùn)的原則，使教育培訓(xùn)常態(tài)化，逐漸形成了每年至少舉辦1次國(guó)內(nèi)知名高新經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班、1次商會(huì)干部培訓(xùn)班、1次非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班、1次黨建工作培訓(xùn)班等。

　　堅(jiān)持典型引路，營(yíng)造良好氛圍。借助建黨節(jié)的契機(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的商會(huì)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、支持黨建工作優(yōu)秀會(huì)長(zhǎng)等，請(qǐng)榮獲表彰的同志進(jìn)行大會(huì)交流發(fā)言等，結(jié)合正在開展的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)讓大家上了一堂生動(dòng)黨課，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷中憶成長(zhǎng)、講貢獻(xiàn)、話夢(mèng)想，始終保持與黨在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。

　　深入開展兩個(gè)“實(shí)踐活動(dòng)”，不斷提升商會(huì)黨建工作水平。一是以增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“四信”為主要內(nèi)容，以“滇商中國(guó)夢(mèng)”為主題，以促進(jìn)“兩個(gè)健康”為目標(biāo)，從2013年起，在昆明市深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，旨在為昆明市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展鼓勁加油，引導(dǎo)昆明市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士為加快建設(shè)美好幸福新昆明、在云南省率先全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。二是堅(jiān)持做到分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)商會(huì)黨組織采取小型、業(yè)務(wù)、分散等方式開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，提升商會(huì)黨員的黨性意識(shí)和黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是結(jié)合商會(huì)各自實(shí)際和特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作的科學(xué)定位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)會(huì)員履行把握方向、教育黨員、提供服務(wù)等職能，以圍繞“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”這一理念來組織開展黨組織活動(dòng)，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)商會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)會(huì)員利益結(jié)合起來，把履行黨員義務(wù)與履行會(huì)員職責(zé)結(jié)合起來，切實(shí)在促進(jìn)商會(huì)發(fā)展、會(huì)員企業(yè)發(fā)展上下功夫，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，以此助力昆明市非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。