本報(bào)訊 近日，廣西貴港市全面啟動(dòng)市直單位全口徑預(yù)算編制工作。此次預(yù)算編制工作呈現(xiàn)出編制全口徑政府預(yù)算，在部門預(yù)算編制中同步編制3項(xiàng)預(yù)算，同步編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)三大特點(diǎn)。

　　編制全口徑政府預(yù)算。從2015年起，貴港市將同步編制公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并同時(shí)將4本預(yù)算提請(qǐng)市人大審議。其中，公共財(cái)政預(yù)算按照“量入為出、適當(dāng)從緊”的編制原則，優(yōu)先安排人員支出，從緊安排項(xiàng)目支出和公用支出；政府性基金預(yù)算按照“以收定支、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，根據(jù)項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要編制；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由市財(cái)政會(huì)同市國(guó)資委共同組織編制；社?；痤A(yù)算由市財(cái)政會(huì)同人社部門共同組織編制。

　　在部門預(yù)算編制中同步編制3項(xiàng)預(yù)算。一是首次編制政府性投資基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。從2015年起，市財(cái)政單獨(dú)編制政府性投資項(xiàng)目基本建設(shè)預(yù)算，完善政府性投資項(xiàng)目的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)管，要求相關(guān)部門按照財(cái)政部門統(tǒng)一制定的預(yù)算編報(bào)格式、編制范圍和內(nèi)容編制基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。二是首次編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。要求部門根據(jù)職能和完成年度工作任務(wù)的需要，對(duì)涉及公益事業(yè)和社會(huì)公共活動(dòng)的項(xiàng)目、能夠采用政府購(gòu)買服務(wù)方式的項(xiàng)目，盡可能采用政府購(gòu)買服務(wù)方式，同步編制年度政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。三是編制政府采購(gòu)預(yù)算。要求部門根據(jù)實(shí)際需求編制2015年政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)購(gòu)置及辦公設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)編制采購(gòu)預(yù)算，提高政府采購(gòu)預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)未按規(guī)定編報(bào)明年政府采購(gòu)預(yù)算的部門，下年度預(yù)算執(zhí)行將按該單位無政府采購(gòu)預(yù)算處理。這3項(xiàng)預(yù)算作為部門預(yù)算的組成部分須同時(shí)報(bào)送，財(cái)政部門將嚴(yán)格進(jìn)行審核和批復(fù)。

　　同步編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。要求各部門對(duì)財(cái)政安排支出達(dá)到一定金額的項(xiàng)目填報(bào)績(jī)效目標(biāo)及編寫填報(bào)說明，隨部門預(yù)算同時(shí)報(bào)送。財(cái)政部門對(duì)績(jī)效目標(biāo)充分論證，合理安排項(xiàng)目所需資金。對(duì)未編報(bào)績(jī)效目標(biāo)或編報(bào)不完整的項(xiàng)目，視同無效益項(xiàng)目，不列入財(cái)政預(yù)算安排。

　　此外，該市將繼續(xù)按照“零增長(zhǎng)”原則單獨(dú)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制一般性支出預(yù)算和公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，不安排新建樓堂館所建設(shè)資金。