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湖北：對長江“砂耗子”進行無縫監(jiān)管

  • 發(fā)布時間：2014-11-26 21:30:03  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　新華網(wǎng)武漢11月26日電（記者黃艷）上游執(zhí)法往下游逃，下游執(zhí)法往上游跑，左岸執(zhí)法往右岸竄，湖北長江上這種典型的非法采砂行為有望結(jié)束。26日，擁有最長江段的湖北省水利廳組織沿江7縣市簽訂協(xié)作協(xié)議，建立跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治機制，進一步消除非法采砂的監(jiān)管死角和盲點。

　　非法采砂嚴(yán)重威脅長江防洪安全和航運安全，是國家法律明令禁止的違法行為。但是由于非法采砂船只一般晝伏夜出、流動作案，而且大多有黑惡勢力背景，暴力抗法頻頻出現(xiàn)，使得整治工作長期面臨監(jiān)管難、執(zhí)法難、懲處難等“三難”困境。

　　為進一步治理非法采砂，26日，湖北省水利廳組織長江沿線7個縣市簽訂市際邊界江段采砂現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)作協(xié)議，從體制機制上建立跨行政區(qū)域的整治岸線，實現(xiàn)湖北江段“無縫”監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，讓非法采砂的船只無處藏身。

　　湖北省水利廳副廳長馮仲凱介紹，首次建立的縣市協(xié)作機制包括以下內(nèi)容：建立市際邊界河段監(jiān)管協(xié)作的體制機制；明確現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)作的責(zé)任主體，杜絕“都管都不管”現(xiàn)象；確立聯(lián)席會議、信息互通、越界追查、先行處置、聯(lián)合執(zhí)法等機制。

　　馮仲凱表示，在具體工作中直接的效果是，如果發(fā)現(xiàn)非法采砂行為，可以對非法采砂船只無限制跨區(qū)域追查，對邊界江段發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為擁有先行處置權(quán)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的采砂監(jiān)管是以屬地管理為主，交界水域往往成為采砂監(jiān)管的盲點和死角。長期以來，非法采砂船只鉆行政區(qū)劃的空子，在一些交界水域集中游弋，伺機而動，與執(zhí)法人員打游擊，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法中斷的尷尬。

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