股票發(fā)行向注冊制再進一步
- 發(fā)布時間:2014-11-26 01:30:54 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》,取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業(yè)資格許可和認定事項,取消19項評比達標表彰項目,將82項工商登記前置審批事項調(diào)整或明確為后置審批。
有媒體分析稱,本次取消和下放行政審批事項有三個特點:一是“含金”量高。其中,涉及投資、企業(yè)經(jīng)營45項,占78%;金融類12項,占21%。二是取消事項多。直接取消的事項達42項,占72%。對面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項,以取消為主,徹底改革。三是非行政許可審批事項比重大。共有25項,占43%。這些事項的取消和下放,有利于降低企業(yè)投融資成本、減輕企業(yè)負擔,加快建立透明誠信的市場秩序。
國務(wù)院取消了多項行政審批和許可中,保薦代表人資格許可赫然在列。中國政府網(wǎng)顯示,國務(wù)院決定取消的67項職業(yè)資格許可和認定事項目錄中,包括原屬中國證監(jiān)會認定的保薦代表人資格和外國證券機構(gòu)駐華代表機構(gòu)首席代表資格審核取消。業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著投行業(yè)內(nèi)原先憑借保薦代表資格證書就能獲得高額薪水的時代結(jié)束,保薦代表這只投行“金飯碗”將被打破。
一位不愿透露姓名的券商人士對中華工商時報記者表示,保薦人執(zhí)業(yè)資格許可正式取消是資本市場從審核制邁向注冊制的一個步驟,“這不是保代制度的終結(jié),而是注冊制大背景下,監(jiān)管機構(gòu)對保代的監(jiān)管由事前審批進一步轉(zhuǎn)向事中事后的調(diào)整,相信之后還會有一系列動作,取消背后并不是保薦人制度的終結(jié),而是監(jiān)管層進一步簡政放權(quán),以市場化方式與注冊制接軌?!?/p>
這位券商人士同時也指出,取消保薦人資格會在從業(yè)人員中引起一次洗牌,“以前很多證券從業(yè)人員都會去考保薦人資格,因為這個崗位薪水高,只要簽字就可以賺錢,但是資格取消之后這種現(xiàn)象應(yīng)該逐步消失了,從業(yè)人員內(nèi)部的職位重要性也會有所調(diào)整?!?/p>
記者從另一位具有保薦資格的從業(yè)者那里得到了證實,“IPO長時間暫停,保薦人的日子已經(jīng)不怎么好過了,取消保薦人資格審核之后從業(yè)人員將增多,這個職位也不再是稀缺的了。”他表示,保薦人資格取消并不是不再需要保薦人,而是從事前保薦逐步轉(zhuǎn)移到事后監(jiān)管,“其實這樣保薦人的責任更重了,但這也是健康市場所需要的必然改變,畢竟保薦企業(yè)上市不是目的,保證企業(yè)上市后良好運轉(zhuǎn)準確預警才是真正的目的?!?/p>
保代制度層面變更的背后,實際上為注冊制的推行埋下伏筆,不論是提高保薦人的審批速度,還是加速保薦人準入數(shù)量,都是促進行業(yè)資源重整。過去幾年的保代制度下,準入門檻高,導致保代資源稀缺,金字塔頂尖利益豐厚。但未來幾年,整體格局會更加市場化、透明化,機會也會更加平等。
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