秦鳳鳴馬韶義

　　山西省壺關(guān)縣石破鄉(xiāng)板安窯村在村務(wù)公開欄里單獨設(shè)置紙張公示欄，將惠農(nóng)資金到戶發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、金額等明細(xì)情況原汁原味地打印成名冊張貼，此舉獲得群眾的普遍好評，這是壺關(guān)縣去年以來實行“點菜式”村務(wù)公開的一個實例。

　　以前，村務(wù)公開是“村干部端什么菜，群眾就吃什么菜”，由于干群之間缺少溝通，公開的內(nèi)容要么不具體，要么沒有抓住群眾關(guān)心的問題，群眾對村務(wù)公開反應(yīng)冷淡，村干部認(rèn)為村務(wù)該公開的都公開了，為什么群眾還是不理解、不支持，工作起來心灰意冷；群眾認(rèn)為村干部搞形式，糊弄人，干群關(guān)系一度非常緊張?？h村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組抓住癥結(jié)，要求各村迅速按照群眾的愿望進行明細(xì)公開，群眾對村務(wù)公開的關(guān)注度和對村干部的信任度明顯增強，村干部們嘗到了甜頭，在工作實踐中，逐步形成了村務(wù)公開的壺關(guān)“點菜模式”。

　　所謂“點菜式”村務(wù)公開，共包括四個步驟，即“干部問菜、群眾點菜、干部上菜、群眾品菜”?！案刹繂柌恕敝饕扇　皶h問菜”和“走訪問菜”的方式，廣泛征求群眾的意見；“群眾點菜”則通過“會議點菜”和“電話點菜”的方式，即在會議上，群眾向村干部面對面直接提問題，村干部當(dāng)場認(rèn)真記錄，會外，群眾按照卡上的聯(lián)系方式打電話提要求；“干部上菜”就是每季度由村干部按照群眾的愿望準(zhǔn)備紙質(zhì)公開資料，交村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽章后，在村務(wù)公開欄上及時公開；“群眾品菜”是指群眾觀看村務(wù)公開的內(nèi)容后進行品評，如果不滿意，則通過掛在村部的意見箱、送發(fā)的便民服務(wù)聯(lián)系卡或者向村務(wù)監(jiān)督委員會反映情況。

　　通過“問、點、上、品”，干部與群眾兩次互動，使村務(wù)公開質(zhì)量得到了保證，“不變欄”、“空話欄”、“糊涂欄”、“應(yīng)付欄”不見了，代之的是“動態(tài)欄”、“實用欄”、“明細(xì)欄”、“方便欄”，村干部由不愿公開、不敢公開、被動公開變?yōu)闃芬夤_、大膽公開、主動公開。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，壺關(guān)縣通過“點菜式”村務(wù)公開，共公開道路建設(shè)、村部修建、堰堤、街道硬化、財務(wù)收支、農(nóng)村低保評議、惠農(nóng)資金發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明戶評選等熱點問題4500余件，使廣大農(nóng)民深受其益，贏得了群眾的交口稱贊。