本報訊（記者 肖娟）一直以來，存貸比是銀行考核的硬指標(biāo)，市民無形中也受此“紅線”的影響，比如歲末年初，銀行發(fā)力攬儲；貸款額度有限，房貸放不下來。11月19日，國務(wù)院出臺新“融十條”，進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題，其第一條就提到“增加存貸比指標(biāo)彈性”。

　　數(shù)據(jù)多家銀行逼近存貸比監(jiān)管上限

　　近日，“銀行存款去哪了”再次引人發(fā)問。數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，16家上市銀行的銀行存款總額為75.62萬億元，較今年中報的77.13萬億元，減少了1.51萬億元，降幅達1.97%。存款總額下降在近年來還是首次出現(xiàn)。

　　銀行存款流失，直接影響存貸比考核指標(biāo)。部分上市銀行三季報顯示，截至2014年9月30日，建行、中行、交行、浦發(fā)存貸比分別為72.02%、71.65%、73.92%、73.81%，均已逼近75%的監(jiān)管上限。

　　后果存款失血導(dǎo)致銀行貸款萎縮

　　銀行存貸比逼近監(jiān)管紅線，引發(fā)業(yè)內(nèi)擔(dān)憂存款流失將限制銀行信貸投放能力。有業(yè)內(nèi)人士直言，存款大規(guī)模流失嚴(yán)重侵蝕了中國銀行業(yè)的放貸能力。根據(jù)央行發(fā)布的最新報告，10月新增人民幣貸款大幅萎縮，環(huán)比大降36%。

　　因此，國務(wù)院出臺的新“融十條”中，增加存貸比彈性有一個巨大的背景，就是銀行存款失血，導(dǎo)致銀行貸款萎縮。11月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題。其中，第一條就提到“增加存貸比指標(biāo)彈性，改進合意貸款管理，完善小微企業(yè)不良貸款核銷稅前列支等政策，增強金融機構(gòu)擴大小微、三農(nóng)等貸款的能力”。

　　呼吁長期來看應(yīng)取消存貸比考核

　　隨著商業(yè)銀行資產(chǎn)負債及經(jīng)營模式的變化，存貸比已經(jīng)漸漸在失去真實反映銀行流動性風(fēng)險等作用，“取消存貸比”的呼聲漸起。

　　今年1月，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈發(fā)文指出，存貸比指標(biāo)監(jiān)管扭曲了商業(yè)銀行經(jīng)營行為，不利于流動性管理和金融穩(wěn)定，應(yīng)盡快啟動《商業(yè)銀行法》的修訂工作，取消存貸比指標(biāo)限制。

　　9月，銀監(jiān)會等三部委聯(lián)合發(fā)文叫停銀行沖時點式攬儲，并設(shè)立存款偏離度不得超過3%等指標(biāo)。當(dāng)時，交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平也在微博上表示：在存貸比考核機制下，信貸投放就需要相應(yīng)的存款增長，短期內(nèi)應(yīng)進一步擴大存款統(tǒng)計范圍、將存貸比考核機制的分母做大，長期來看應(yīng)取消存貸比監(jiān)管。

　　影響信貸投放空間或?qū)⒎砰_

　　因為存貸比監(jiān)管紅線的約束，銀行的貸款投放能力受制于存款規(guī)模，于實體經(jīng)濟而言，更是雪上加霜。因此，國務(wù)院常務(wù)會議提出要對存貸比彈性考核。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，由于存貸比考核是商業(yè)銀行法的規(guī)定，要修正很不容易，而且監(jiān)管部門也擔(dān)心銀行信貸過度擴張，不會輕易取消存貸比考核，一般會適時優(yōu)化分子分母。今年6月30日，銀監(jiān)會宣布調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑，分子扣除六項、分母增加兩項，即縮小分子、擴大分母。海通證券則發(fā)布報告認(rèn)為，增加存貸比指標(biāo)彈性將導(dǎo)致存貸比明顯下降，信貸投放空間或?qū)⒋蜷_。