上半年A股上市公司獲得超過323億元政府補貼

　　據(jù)新華社消息近期出爐的2014年國內(nèi)上市公司三季報顯示，一批銀行等“最賺錢”國企獲得了各類政府補貼。

　　記者根據(jù)金融數(shù)據(jù)終端萬得資訊統(tǒng)計，今年上半年，A股上市公司獲得超過323億元政府補貼，其中61.64%流向854家地方國有企業(yè)和中央國有企業(yè)。

　　“最賺錢”國企仍被輸血

　　銀行靠補貼“悶聲發(fā)財”

　　根據(jù)A股上市公司三季報，今年前三季度，中石油獲得補貼21.99億元，中石化則獲得政府補貼15.94億元。此外，多家國有控股銀行成為“進補新生”。

　　國有銀行獲得政府補貼可能有哪些途徑呢？其一是居民買房銀行獲補貼。成都市財政局官網(wǎng)7月31日稱，四川省財政廳決定，對金融機構(gòu)按照國家政策規(guī)定向居民家庭在四川省行政轄區(qū)內(nèi)首次購買自住普通商品房提供貸款，且貸款利率不超過(含)人民銀行公布的同期貸款基準利率，按金融機構(gòu)實際發(fā)放符合條件貸款金額的3%給予財政補助。

　　此外，記者還在成都市政府下發(fā)的一份《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見》中看到，當(dāng)?shù)亟鹑诩蹍^(qū)對金融機構(gòu)總部、地區(qū)總部購買自用辦公用房，給予一次性購房補貼，標準為1000元/平方米；租賃自用辦公用房給予連續(xù)3年租房補貼，標準為每月20元一平方米。這意味著，銀行在成都某些區(qū)域租房或購房辦公，政府將給予財政補助。

　　從近期發(fā)布的財務(wù)報告看，銀行大多“悶聲發(fā)財”，盡量避免公開披露這一事實。今年三季報中，在四川開設(shè)營業(yè)部的絕大多數(shù)銀行公布的“政府補助”一項均為零。

　　逾2200家上市公司獲“政府補貼”

　　或確認了“政府補助”收入

　　在我國，各級政府以引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進就業(yè)、保障三農(nóng)、加大投資等為目的，設(shè)置了各類專項或?qū)ｉT補貼。商務(wù)部研究院研究員王志樂介紹，只要符合一定的資質(zhì)、門檻或要求，不同體量、不同行業(yè)類別、不同所有制的企業(yè)都有可能獲得補貼，稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、應(yīng)急救災(zāi)等各類隱性補貼也屢見不鮮。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括國企在內(nèi)，各類企業(yè)獲得政府各類補貼總量巨大，且逐年上漲。僅A股2500多家上市公司中，就有近九成、超過2200家上市公司獲得了“政府補貼”或確認了“政府補助”收入。

　　“上世紀80年代，我國僅對絮棉等農(nóng)產(chǎn)品予以扶持性補貼。而目前，一方面是補貼規(guī)模越來越大，同時，一些地方政府發(fā)放補貼演變?yōu)橐环N招商行為?！鄙虾Ｊ袊匈Y產(chǎn)運營研究院咨詢專家、復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長張暉明說，盡管產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性補貼具有一定合理性，但單純?yōu)榱说胤狡髽I(yè)不退市或爭取企業(yè)到當(dāng)?shù)芈鋺舻难a貼現(xiàn)象，已干擾了正常市場機制。

　　“濫補”的“土政策”需清理整頓

　　對于各類補貼亂象，專家指出，不僅部分壟斷國企獲得補貼理由牽強，一些地方政府“濫補”的“土政策”，更損害了市場經(jīng)濟的公平競爭，需要清理整頓。

　　專家表示，新一輪財政體制改革已要求，未經(jīng)國務(wù)院批準，地方不能對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。清理規(guī)范各類稅收優(yōu)惠政策，違反法律法規(guī)的一律停止執(zhí)行。應(yīng)對政府補貼過多、增速過快現(xiàn)象予以規(guī)范，納入清理整頓范圍。