國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日決定，放開銀行卡清算市場(chǎng)，對(duì)于符合條件的內(nèi)外資企業(yè)均可申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。這意味著，銀行卡清算機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)，中國銀聯(lián)“一家獨(dú)大”的格局將被打破，不僅商家的選擇增多，其負(fù)擔(dān)的費(fèi)用也減輕，消費(fèi)者也能獲得實(shí)惠。

　　□本報(bào)記者 張?jiān)?/p>

　　消費(fèi)者是最終受益者

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)超市、餐飲業(yè)、百貨等銀行卡消費(fèi)的手續(xù)費(fèi)在0.38%至1.25%不等，這與銀聯(lián)的壟斷有關(guān)系，其壟斷使得匯劃變?yōu)閮纱危瓷虘襞c銀聯(lián)的匯劃支付，銀聯(lián)與信用卡發(fā)行機(jī)構(gòu)的匯劃清算，這里所多出的一筆匯劃費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。假如沒有“銀聯(lián)”的話，消費(fèi)者可持某一信用卡去對(duì)應(yīng)的商戶消費(fèi)，除了支付商品本身金額外，只需要向發(fā)行這張信用卡的機(jī)構(gòu)支付這一筆匯劃費(fèi)用即可，而這筆費(fèi)用一般還可以得到優(yōu)惠、返扣而抵充，這樣手續(xù)費(fèi)能減少，消費(fèi)者也最終會(huì)受益，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)十分有利。

　　記者走訪海口商家時(shí)，他們紛紛表示，放開銀行卡清算市場(chǎng)是好事，從商家的角度來說，成本降低，收益會(huì)相對(duì)增加；對(duì)市民而言，商家費(fèi)用減輕后，降低成本，銷售價(jià)格自然也能下降，最終受益者自然是市民。

　　銀聯(lián)“一家獨(dú)大”將終結(jié)

　　改變銀聯(lián)“一家獨(dú)大”的格局，?？诓簧偕碳乙苍陬A(yù)測(cè)下一個(gè)“銀聯(lián)”會(huì)是誰。經(jīng)營海南特產(chǎn)店的黃女士說，雖然現(xiàn)在線上支付中，第三方支付平臺(tái)支付寶很受歡迎，但是線下支付，還是要靠信用度強(qiáng)的銀行。她個(gè)人比較支持工商銀行。采訪中，不少實(shí)體店的老板都與黃女士一樣，認(rèn)為工行具備成下一個(gè)“銀聯(lián)”的能力。

　　而作為常年經(jīng)營淘寶店的賣家范小姐則更支持支付寶，支付寶在線上與100多家銀行進(jìn)行直聯(lián)，同時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)接清算相關(guān)的業(yè)務(wù)，用起來十分得心應(yīng)手，不少網(wǎng)店賣家都很支持支付寶。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年第二季度，中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)轉(zhuǎn)接交易額份額方面，支付寶占比35.25%、銀聯(lián)占比33.54%、財(cái)付通占比15.51%；收單交易額份額方面，支付寶占比42.40%、財(cái)付通占比19.05%、銀聯(lián)商務(wù)占比16.78%。

　　記者了解到，根據(jù)目前的管理辦法來看，清算組織要滿足三個(gè)條件：一是要有品牌和信用；二是要依規(guī)接入現(xiàn)有的央行清算系統(tǒng)，這對(duì)機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力、技術(shù)水平、人員素質(zhì)等都有很高要求；三是要有一定的受理網(wǎng)絡(luò)，也就是接入的銀行比較多。從這三點(diǎn)來看，成為下一個(gè)“銀聯(lián)”的門檻實(shí)際上很高。

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　　消費(fèi)者可選多種品牌卡

　　蔣才春/畫

　　銀行卡清算市場(chǎng)向外資開放以后，單一帶有VISA、萬事達(dá)等卡組織標(biāo)識(shí)的銀行卡在境內(nèi)POS機(jī)上無法受理的局面將成為歷史。未來，VISA、萬事達(dá)、美國運(yùn)通、JCB等，都可能通過其會(huì)員銀行在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡。也就是說，除了消費(fèi)者已經(jīng)使用多年的銀聯(lián)卡，以后將有更多品牌的銀行卡可供選擇。

　　在刷卡消費(fèi)時(shí)，持卡人也可以選擇要“走”哪家卡組織提供的支付通道。隨著市場(chǎng)中收單機(jī)構(gòu)的增加，POS等銀行卡受理終端數(shù)量將大大增加，布放范圍也將更加廣闊，消費(fèi)者持卡消費(fèi)將更加方便。

　　此外，市場(chǎng)中有了更多競(jìng)爭(zhēng)者，商戶得到的收單服務(wù)也將更加完善。銀行卡清算機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)，商家將能有更多的選擇，費(fèi)用負(fù)擔(dān)將會(huì)減輕。