■龔記游說

　　上周，東莞召開新聞發(fā)布會公布2014年第三期守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營“紅黑榜”，本次共公布“紅榜”企業(yè)204家，“黑榜”企業(yè)69家。其中，比較引人關(guān)注的是東莞市旅游局首次參與發(fā)布榜單，東莞市開心假日旅行社因為客戶有效投訴超過20次而被列入“黑榜”，成為全市唯一被曝光的“黑”旅行社。

　　據(jù)旅游局的回應(yīng)，該旅行社做的違規(guī)事情真是一籮筐：其分公司、服務(wù)網(wǎng)點未在市旅游局備案登記，經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。此外，該旅行社還出租、出借或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)許可證。

　　因此，開心假日旅行社受到嚴(yán)厲的行政處罰——除了罰款537000元之外，該旅行社的所有分公司和服務(wù)網(wǎng)點都要關(guān)停，其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證也要被吊銷，這次恐怕是再也開心不起來了。

　　對于這件事，筆者認(rèn)為首先應(yīng)該為旅游管理部門點個贊，因為無規(guī)則不成方圓，有旅行社壞了規(guī)則、違反了法律，身為監(jiān)管者的政府部門就應(yīng)該出來擔(dān)任裁判的角色，對其進行必要的處罰。開心假日旅行社的違規(guī)行為已經(jīng)對整個行業(yè)造成了惡劣的影響，更有違公平競爭的基本市場準(zhǔn)則，處罰一方面可以肅清市場中的不良風(fēng)氣，同時也彰顯了政府部門的公信力。

　　事實上，像開心假日旅行社違規(guī)經(jīng)營的事情，有其發(fā)生的內(nèi)在因素。眾所周知的是，東莞是一個旅游輸出大市，因此旅行社也開了不少。根據(jù)市旅游局公布的數(shù)據(jù)，2013年東莞共有旅行社64家，其中9家是國際旅行社，這些旅行社的營業(yè)網(wǎng)點遍布各個鎮(zhèn)街，而且基本上都是組團社，可想而知相互之間的競爭有多激烈。

　　長期以來，東莞的大旅行社掌握了多數(shù)客源，而且在規(guī)模采購的情況下，在保證質(zhì)量的同時還能拿到更優(yōu)惠的價格。相比之下，中小型旅行社要在大旅行社的夾縫中生存，有時候不得不打一些擦邊球，比如降低質(zhì)量、壓縮成本、增加購物點的方式，來以更低的組團價與大社搶客?？上攵氖?，這樣的做法存在不小的風(fēng)險，也會大大增加顧客投訴的幾率。

　　而且近年來，隨著智能手機的逐步普及以及移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，諸多在線旅游服務(wù)的應(yīng)用也應(yīng)運而生，這也使得更多的人選擇自由度更高的自助游，從而影響了傳統(tǒng)旅行社的生意。另一方面，隨著中央“八項規(guī)定”的進一步落實，公費旅游基本已經(jīng)絕跡，為了彌補這一塊的空缺，很多旅行社都在想辦法推出新產(chǎn)品這使得很多以做政府生意為主、忽視散客市場的旅行社經(jīng)營遭遇極大的困難。

　　如今，東莞的旅行社已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型期，只有適應(yīng)新趨勢、迎合新潮流才能夠把握機遇，在轉(zhuǎn)型期中立于不敗，甚至還能夠有所突破。相反，走灰色地帶甚至越線，去做一些違反行業(yè)規(guī)則的事，可能在短期內(nèi)能夠非法獲利，但東莞正在打造法制化的營商環(huán)境，對于這樣的行為是不會縱容的，結(jié)果只能是以悲劇收場。

　　筆者認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型期間，旅游行業(yè)更應(yīng)該嚴(yán)守行業(yè)自律的準(zhǔn)則，去努力提升自身的經(jīng)營狀況，飲鴆止渴的方式除了會使得行業(yè)形象蒙羞外，還會遭受嚴(yán)厲的處罰。但愿在開心假日旅行社之后，東莞的旅行社名單中不要再因為同樣的原因而被再劃掉一個了。