土地經(jīng)營權(quán)抵押激活土地財富
- 發(fā)布時間:2014-11-18 03:32:27 來源:農(nóng)民日報 責任編輯:羅伯特
彭丹梅
從四川成都的溫江區(qū)到湖南省的新田縣,把土地經(jīng)營權(quán)作為抵押,獲得貸款,邁出了農(nóng)村土地改革的堅實一步。其實,早在2008年10月,用土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款的試點就已經(jīng)開始,十八屆三中全會《決定》明確提出,“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)”使這一改革成為社會關注的焦點。今年中央一號文件則進一步指出,“允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資”,改革步伐穩(wěn)健邁出。土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,首先破除了法律障礙;由農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、業(yè)主擁有土地評估價格最后審定的權(quán)利,保障了土地承包者的最大利益;擔保及反擔保,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風險補償機制等一系列配套的抵押資產(chǎn)處置機制相繼建立,理順了金融交易中的羈絆,農(nóng)村土地制度改革在慎重穩(wěn)妥的前提下,穩(wěn)步推進,最大限度地幫助規(guī)?;?jīng)營的大農(nóng)戶和依舊家庭規(guī)模生產(chǎn)的小農(nóng)戶把坐擁的“金山”變成滾滾流動的資金流,注入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,創(chuàng)造出更有希望的未來。
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