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創(chuàng)新模式突變帶來科技安全新挑戰(zhàn)

  • 發(fā)布時間:2014-11-16 08:30:53  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  科技安全在國家安全中的地位在不斷提升,其中很重要的一個因素是科技創(chuàng)新模式和內(nèi)涵的巨大變化。這一變化在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域體現(xiàn)的很充分,突出表現(xiàn)為:科技創(chuàng)新已不是從前的單一領(lǐng)域和方向的突破,而是更多地表現(xiàn)為群體突破,集成創(chuàng)新和持續(xù)的系統(tǒng)創(chuàng)新成為當代科技創(chuàng)新的鮮明特征。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,企業(yè)特別是具有強大資源整合能力的創(chuàng)新企業(yè),創(chuàng)新的寡頭式特點日益顯現(xiàn)。以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合、協(xié)同創(chuàng)新,引發(fā)著企業(yè)、大學、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體角色及其相互聯(lián)系的重構(gòu),開放式創(chuàng)新、組織網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、更大范圍地利用協(xié)作技術(shù)成為商業(yè)模式創(chuàng)新的重要趨勢。創(chuàng)新寡頭企業(yè)主導新的創(chuàng)新賽場和競爭游戲規(guī)則,這將對后發(fā)企業(yè)和追趕國家在創(chuàng)新賽場中的參與能力提出了挑戰(zhàn)。如何在開放創(chuàng)新中提升自主創(chuàng)新能力成為關(guān)鍵。

  我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其創(chuàng)新形態(tài)也面臨著挑戰(zhàn)。我們的很多產(chǎn)業(yè)在國際競爭中總是處于很被動的地位,其根本原因是我國的產(chǎn)業(yè)鏈短、細,在全球產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈中往往處于被肢解的地位,被別人組合,給跨國企業(yè)配套的特點很明顯。我國在經(jīng)濟發(fā)展中曾面臨的安全問題,現(xiàn)在科技領(lǐng)域同樣也會遇到。高智惡意收購專利,從整個知識產(chǎn)權(quán)市場來說,它其實扮演的是掮客的角色,背后力量是其戰(zhàn)略投資者,主要是高科技跨國企業(yè)。

  近些年,我國國家財政和企業(yè)都對科技投入了大量經(jīng)費,以此來推動科技人員研發(fā)更多的專利,提升科技競爭力。但是,如果轉(zhuǎn)化體系競爭力不強,一旦被國際知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)通過并購等方式將其納入他們的專利池進行組合,那么這些專利的價值就會成百倍地增加。這種專利交易可能讓專利持有人在一夜之間變?yōu)榍f富翁,但對我國的產(chǎn)業(yè)命脈、科技命脈將帶來巨大的安全隱患。

  科技安全在全球化過程中也表現(xiàn)出很多新的特質(zhì)。比如,現(xiàn)在中國的國家科技計劃怎么開放,怎樣在開放中掌握主動權(quán)?如果把科技安全作為一個體系,那么就應(yīng)該具備預警能力,防御能力和反擊能力,這三個能力缺一不可。如果國家不能全盤掌握國內(nèi)的核心技術(shù),不能掌握技術(shù)和企業(yè)的并購活動,不能對一些潛在的問題進行預警和預判,那么就談不上保護。主動出擊才是最好的防御。從這點上來講,科技安全不全是在研發(fā)出專利,生產(chǎn)出產(chǎn)品后,更多地是在形成專利前。我國必須樹立新的科技安全觀,要從過去單純在科技部門、管理部門來探討這個問題,上升到國家整體的高度;必須建立起科學的評估機制,從原來注重研發(fā)環(huán)節(jié)到關(guān)注整個經(jīng)濟社會發(fā)展,從原來的單點防御到現(xiàn)在整個體系的防御。

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