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APEC呼吁金融監(jiān)管協(xié)同適度
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-11 01:00:17 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
愈加復(fù)雜的國際資本流動(dòng)格局對各國的金融監(jiān)管提出了更高的要求。在10日舉行的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,“把握全球金融走向:穩(wěn)定國際金融秩序、恢復(fù)融資市場信心”的峰會(huì)討論引發(fā)了與會(huì)人士的共鳴。
參加討論的各位發(fā)言人表示,盡管危機(jī)之后全球金融監(jiān)管已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,但是全球金融系統(tǒng)脆弱性仍存,監(jiān)管需要更加透明、適度,以及加強(qiáng)協(xié)同和互聯(lián)互通。
當(dāng)前,全球金融系統(tǒng)仍存在不少不穩(wěn)定因素,給金融監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。新西蘭總理約翰·基表示,資金不分國界可以到處流動(dòng),且更加頻繁,如果太自由將導(dǎo)致泡沫的產(chǎn)生,出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的現(xiàn)象。另外,全世界很多金融機(jī)構(gòu)用很多方式使用杠桿,這可能也會(huì)產(chǎn)生脆弱性。
值得注意的是,目前美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)宣布10月結(jié)束資產(chǎn)購買計(jì)劃,這意味著美聯(lián)儲(chǔ)長達(dá)六年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃終告結(jié)束,開啟回歸正常化的大幕。而歐洲和日本仍在用不同形式的量化寬松政策來刺激經(jīng)濟(jì),全球各國的貨幣政策并不同步,資本流動(dòng)更加復(fù)雜,各國尤其是新興市場國家在金融監(jiān)管上面臨更大的挑戰(zhàn)。
“美國退出量化寬松,是從自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度考慮所作出的決定。美國經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),在此時(shí)退出量化寬松是情理之中的事。但是歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不太樂觀,日本經(jīng)濟(jì)在過去10年中也一直沒有太大起色。安倍上臺(tái)之后雖然有短暫的好轉(zhuǎn),但很快經(jīng)濟(jì)又陷入停滯狀態(tài)。所以歐洲和日本都在用量化寬松政策來刺激經(jīng)濟(jì),這也是根據(jù)其自身國家或區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況作出的選擇。對于中國而言,總體來看,貨幣發(fā)行量已經(jīng)很大,并沒有太多可以量化寬松的空間,而且量化寬松很容易引起資產(chǎn)泡沫,對處理房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來負(fù)面影響?!?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz000100/" target="_blank" title="TCL集團(tuán) 000100">TCL集團(tuán)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官李東生對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
實(shí)際上,自金融危機(jī)爆發(fā)之后,各國都不同程度地加大了金融監(jiān)管的力度,并加快了金融監(jiān)管改革的步伐。2010年,美國國會(huì)通過了“多德-弗蘭克法案”,從多方面加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的防范、保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,該法案也被譽(yù)為“大蕭條”以來最全面、最嚴(yán)厲的金融改革法案。同年,歐盟通過泛歐金融監(jiān)管改革法案。就在11月4日,歐元區(qū)銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制正式啟動(dòng),歐央行將全面承擔(dān)歐元區(qū)銀行業(yè)的監(jiān)管職能,并力圖統(tǒng)一歐元區(qū)所有成員國的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
復(fù)星集團(tuán)副董事長兼首席執(zhí)行官梁信軍在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,金融監(jiān)管趨嚴(yán)是全球的趨勢,主要是抑制過度投資帶來的風(fēng)險(xiǎn),所以很多國家都出現(xiàn)了所謂“二代監(jiān)管”的說法。對保險(xiǎn)來說是“償二代”“保二代”,對銀行來說是“巴塞爾協(xié)議”,這些問題的核心都是降低杠桿率。
在金融監(jiān)管趨嚴(yán)的大背景下,適度、透明的監(jiān)管成為各方共識(shí)。“過去25年,發(fā)生過多次金融危機(jī),不管是在美洲地區(qū)還是其他地區(qū),我們也因此得到很多教訓(xùn)。我們必須對宏觀環(huán)境進(jìn)行糾正,必須進(jìn)行監(jiān)管。管理風(fēng)險(xiǎn)就是監(jiān)管?!?美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾直言,“正如新西蘭總理所言,我們需要的不是更多的監(jiān)管,而是更明智的監(jiān)管。”
友邦保險(xiǎn)集團(tuán)首席執(zhí)行官兼總裁杜嘉祺表示,危機(jī)之前,很多政治家講到金融體系,都說帶來很多財(cái)富,危機(jī)之后,發(fā)現(xiàn)這個(gè)金融體系還是有些問題的。目前的監(jiān)管是不可持續(xù)的,需要對金融體系進(jìn)行重新改革。
約翰·基表示,“我們在規(guī)則的多少、松緊程度上都需要深思熟慮。我自己的觀點(diǎn)是,應(yīng)該制訂適度的規(guī)則?!?/p>
中國建設(shè)銀行董事長王洪章表示,監(jiān)管的透明度應(yīng)該進(jìn)一步提升。金融畢竟是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,金融監(jiān)管透明對國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的穩(wěn)健意義重大。此次APEC會(huì)議的議題中,不論是自貿(mào)區(qū)建設(shè),還是互聯(lián)互通,在金融的支持上應(yīng)該都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)一致性和協(xié)調(diào)性。
針對中國的金融監(jiān)管,李東生指出,影子銀行的存在是因?yàn)槲覈壳暗慕鹑跈C(jī)構(gòu)和服務(wù)方式不能完全滿足市場對資金的需求、對金融服務(wù)的需求?!捌鋵?shí)我們應(yīng)該開正道,使得金融服務(wù)和產(chǎn)品更加完善,這樣影子銀行自然就少了??啃姓芾砗茈y管得住。”他說。
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