□記者 萬曉霞

　　記者昨日獲悉，市政府出臺《關(guān)于開展農(nóng)民資金互助合作社試點工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟贩e極探索農(nóng)民生產(chǎn)生活所需資金籌集的有效途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在四縣一區(qū)（南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)）范圍內(nèi)選擇幾個有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展農(nóng)民資金互助合作社試點。

　　引導(dǎo)民間資金投資

　　據(jù)了解，我市農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點少、覆蓋率低，部分農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大生產(chǎn)、發(fā)展短平快項目受到很大程度的資金制約。與此同時，農(nóng)民收入快速增長，部分富裕農(nóng)民擁有大量閑置資金，為在農(nóng)民之間開展資金互助合作創(chuàng)造了條件?！爱?dāng)前開展農(nóng)民資金互助合作試點，不但有利于對民間資金進(jìn)行引導(dǎo)和疏通，也能在一定程度上緩解三農(nóng)發(fā)展所需銀行貸款不足的矛盾。 ”相關(guān)人士介紹說。

　　農(nóng)民資金互助合作社為民辦非企業(yè)單位法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以農(nóng)民資金互助合作社全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。遵循“依托‘三農(nóng)’、限制區(qū)域、吸股不吸儲、分紅不分息、對內(nèi)不對外”的總體要求。 合作社成員以農(nóng)民為主體，以服務(wù)社員、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為宗旨，謀求全體社員的共同利益。

　　不得對城市居民和單位開展業(yè)務(wù)

　　《意見》規(guī)定，實行民辦、民管、民受益、民擔(dān)風(fēng)險；堅持入社自愿、退社自由；堅持民主管理且成員地位平等。吸納社員股金、互助金和發(fā)放融通資金，嚴(yán)格限定在本社社員內(nèi)進(jìn)行，社員互助金占用費率上限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的3倍，下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。

　　“試點階段合作社發(fā)展社員和資金融通嚴(yán)格限制在一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一個村（幾個村）。不得對城市居民和單位開展業(yè)務(wù)?！睋?jù)介紹，合作社農(nóng)民至少應(yīng)占成員總數(shù)的80%；單個成員入股股金所占比重不超過10%，投入互助金不超過20萬元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民資金互助合作社總規(guī)模不超過3000萬元（股金+互助金），村農(nóng)民資金互助合作社總規(guī)模不超過1500萬元（股金+互助金）；單個成員融資一般在5萬元以下，最高不得超過10萬元。

　　“村級”注冊資本不低于10萬元

　　農(nóng)民資金互助合作社以發(fā)起方式設(shè)立，其名稱由所在地行政區(qū)劃和組織形式依次組成，如：ⅩⅩ縣區(qū)ⅩⅩ鄉(xiāng)鎮(zhèn)或ⅩⅩ村農(nóng)民資金互助合作社。成立農(nóng)民資金互助合作社應(yīng)符合哪些條件？

　　《意見》規(guī)定，有10名以上符合社員條件的發(fā)起人。農(nóng)民向資金互助合作社入股即社員的條件為：戶口所在地或經(jīng)常居住地（本地有固定住所且居住滿3年）在農(nóng)民資金專業(yè)合作社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村；具有完全民事行為能力；無不良失信行為；入股資金為自有資金且來源合法；達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點（每個股東不低于一股，每股不低于1000元，單個社員每個持股比例不得超過股金總額的10%，持股比例超過5%的應(yīng)經(jīng)縣區(qū)農(nóng)辦（農(nóng)水局）批準(zhǔn)）。有符合規(guī)定要求的基礎(chǔ)股金，即注冊資本。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的，注冊資本不低于30萬元，在行政村設(shè)立的，注冊資本不低于10萬元，注冊資本應(yīng)為實繳資本。