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多渠道籌資化解美國公立圖書館窘境
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-04 09:00:28 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
在美國,公立圖書館承擔(dān)著文化教育、普及公眾閱讀以及基礎(chǔ)科學(xué)研究所不必可少的責(zé)任。而目前則面臨著聯(lián)邦預(yù)算經(jīng)費(fèi)不斷減少的窘境。然而,即便如此,美國各州所有的公立圖書館卻能夠在聯(lián)邦政府緊縮財(cái)政的形勢(shì)下安然無恙,這要?dú)w功于美國公立圖書館多層次的籌資渠道。
據(jù)美國皮尤信息中心提供的最新信息顯示,除了每年的聯(lián)邦政府預(yù)算撥付給各州使用外,各州也發(fā)揮各自財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款的籌資能力,為確保公立圖書館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而做好“托底”工作。此外,美國各市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政在公立圖書館日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金方面也發(fā)揮著重要的作用。最后,私人捐助也是確保公立圖書館獲得穩(wěn)定收入來源的重要途徑。在私人捐款中,以書友會(huì)的形式募集的資金則可以保證圖書館員工的正常開支。
通常情況下,公立圖書館所籌集到的資金比例與其所在地有直接關(guān)系。一般來說,美國市政當(dāng)局成為公共圖書館經(jīng)費(fèi)來源的主要提供機(jī)構(gòu),其所提供的經(jīng)費(fèi)占公立圖書館全部經(jīng)費(fèi)的一半以上。這些資金主要來自地方稅、圖書館對(duì)損毀圖書者的罰款、地方政府收取的停車費(fèi)用,以及其他用于市政建設(shè)政府所從中收取的稅收收入。
而在州與國家層面,公立圖書館的資金來源主要由州與聯(lián)邦政府的預(yù)算撥付產(chǎn)生,而這占公立圖書館經(jīng)費(fèi)來源的比例也要占到1/3。
公共部門與國際組織的捐贈(zèng)一般體現(xiàn)在圖書館的硬件設(shè)施以及專門圖書種類的圖書上,如:計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)以及科普小說與兒童讀物。私人捐贈(zèng)則一般是指一些富豪通過遺囑的方式,將自己的房產(chǎn)或者儲(chǔ)蓄捐贈(zèng)給公立圖書館。
此外,美國聯(lián)邦與各州政府也設(shè)立了一個(gè)名為“圖書館永久性基金”的融資平臺(tái),該筆基金主要來自聯(lián)邦與州政府的預(yù)算。正是有了該融資平臺(tái),美國許多地方的公立圖書館都能得以在緊縮財(cái)政的大背景下生存。
不僅如此,美國公立圖書館的發(fā)展也離不開人力資源。美國各州則提倡青少年或者老年人利用假期或者自己的閑暇時(shí)間到圖書館做義工。作為對(duì)這些志愿者的回報(bào),公立圖書館會(huì)適當(dāng)給予其免費(fèi)借閱圖書、瀏覽館藏善本以及免費(fèi)觀看電影、聽名家講座等優(yōu)惠活動(dòng)。(戴正宗編譯)
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