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反壟斷執(zhí)法無例外
- 發(fā)布時間:2014-11-04 01:29:15 來源:遼寧日報 責(zé)任編輯:羅伯特
《反壟斷法》實(shí)施6年來,國家發(fā)改委、商務(wù)部和國家工商總局三家執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)更加豐富,執(zhí)法水平也逐步提高,反壟斷執(zhí)法也沒有因企業(yè)性質(zhì)不同而區(qū)別對待。三家執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理的案件涵蓋各類市場主體,對國企、外企、民企的反壟斷執(zhí)法一視同仁,不針對任何市場主體,更不針對外資或境外企業(yè),沒有選擇性執(zhí)法。無論企業(yè)性質(zhì)如何,只要其實(shí)施了排除、限制競爭行為,違反了《反壟斷法》的規(guī)定,就會受到反壟斷調(diào)查甚至處罰??梢姡磯艛鄨?zhí)法并沒有例外。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)改革的目的之一是建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場。在市場經(jīng)濟(jì)完善過程中,《反壟斷法》將會發(fā)揮更大作用。
《反壟斷法》會更加關(guān)注管制行業(yè)中的企業(yè)濫用市場支配地位行為?!斗磯艛喾ā凡毁|(zhì)疑這些企業(yè)的壟斷地位,但并不豁免其實(shí)施的濫用行為,尤其是拒絕交易、指定交易、歧視待遇等行為;《反壟斷法》有助于破除地方壟斷、清除阻礙市場競爭的規(guī)范性文件。地方政府出于保護(hù)本地行業(yè)、企業(yè)的目的,經(jīng)常實(shí)施類型多樣的排除、限制競爭行為,比如阻礙商品的跨區(qū)域流動、制定歧視性資質(zhì)要求等,《反壟斷法》則有專章規(guī)制這些違法行為;《反壟斷法》能有力配合管制行業(yè)改革。通常管制行業(yè)監(jiān)管者通過限制準(zhǔn)入等方式維持行業(yè)內(nèi)企業(yè)的壟斷,但在放松管制和加強(qiáng)競爭的互動演進(jìn)中,監(jiān)管者逐漸退出,轉(zhuǎn)而由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《反壟斷法》維護(hù)競爭,從而為行業(yè)改革提供法律和制度保障?!醢锥?
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