劉強(qiáng)

　　建設(shè)社會主義法治國家是一項系統(tǒng)工程，需要從諸多環(huán)節(jié)入手，具體到農(nóng)村，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)規(guī)民約的作用十分必要。因為鄉(xiāng)規(guī)民約既是農(nóng)民進(jìn)行自我管理的有效手段之一，也是建設(shè)社會主義法治國家、增強(qiáng)法治道德底蘊的重要源泉。

　　鄉(xiāng)規(guī)民約既可以關(guān)注到法律顧及不到的地方，比如常識、常理、做人的基本準(zhǔn)則等，又能與國家法律體系相配合，成為村民共同遵守的規(guī)則。鄉(xiāng)規(guī)民約作為一種以鄉(xiāng)民自愿合意為基礎(chǔ)的民間規(guī)范，既發(fā)揮著以道德教化為手段提高鄉(xiāng)村治理水平的作用，又具有化解矛盾、促進(jìn)和諧、維護(hù)鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的作用。雖然各地的鄉(xiāng)規(guī)民約都有其地域特點，但大多都包含了誠實守信、尊老扶幼、愛護(hù)環(huán)境、鄰里互助等內(nèi)容，諸如“封山育林守林公約”、“紅白喜事公約”等。在法律總領(lǐng)社會行為的前提下，鄉(xiāng)規(guī)民約是一種更加細(xì)致的行為準(zhǔn)則，以這種行為準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，鄉(xiāng)規(guī)民約在廣大農(nóng)村地區(qū)起到了解決矛盾糾紛、維系鄰里和諧、輔助基層組織社會管理的重要作用，也成為建設(shè)社會主義法治國家不可或缺的重要組成部分。

　　鄉(xiāng)規(guī)民約是建設(shè)社會主義法治文化、增強(qiáng)法治道德底蘊需要汲取的傳統(tǒng)精髓。建設(shè)社會主義法治國家，需要弘揚社會主義法治精神和社會主義核心價值觀，需要建設(shè)社會主義法治文化，需要增強(qiáng)法治的道德底蘊，需要強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗。社會主義核心價值觀不是無源之水、無本之木，中華民族傳統(tǒng)文化是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，而有著近千年歷史的鄉(xiāng)規(guī)民約則是中華民族傳統(tǒng)文化的一個重要載體。廣義上的鄉(xiāng)規(guī)民約包含了村民公約、家規(guī)家訓(xùn)、議事合同、禁忌規(guī)范等，其中包含著誠敬謙讓、立德修身、勤儉持家等內(nèi)容，是對村民做人做事的道德約束，這種道德約束與法律約束不盡相同，又互為補(bǔ)充，構(gòu)成了村里人所共同遵守的準(zhǔn)則。

　　需要特別注意的是，社會在不斷發(fā)展進(jìn)步，鄉(xiāng)規(guī)民約也需要與時俱進(jìn)，需要摒棄個別帶有糟粕的成分，同時也不能與現(xiàn)行國家法律法規(guī)相悖。最近，一些省份在經(jīng)過全面總結(jié)和梳理的基礎(chǔ)上，出版或即將出版本省的家訓(xùn)讀本和本省鄉(xiāng)規(guī)民約集結(jié)讀本，這種對鄉(xiāng)規(guī)民約的發(fā)掘、梳理和提煉，有利于社會主義核心價值觀的培育、踐行和弘揚，更有利于筑牢法治國家的道德文化根基！