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農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革試點將全面展開

  • 發(fā)布時間:2014-10-19 07:29:00  來源:人民日報  作者:高云才  責(zé)任編輯:羅伯特

  中央近日審議通過了發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能的改革試點方案,標(biāo)志著我國布局農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)試點工作即將全面展開。

  改革試點的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。這是我國農(nóng)村改革一項重要頂層設(shè)計,是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟改革重大制度創(chuàng)新。

  保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán),是試點方案的重要內(nèi)容。通過試點,依法保障集體經(jīng)濟組織成員享有的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),落實好農(nóng)民對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利。積極開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點,建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)臺賬管理制度和收益分配制度。

  據(jù)了解,改革試點將兼顧東中西不同區(qū)域,選擇若干有條件的縣(市)為單位開展,試點工作在2017年底完成。

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