10月16日，首屆“10·17論壇”在北京國際會議中心舉行。該論壇是我國首個扶貧日系列紀(jì)念活動的重要內(nèi)容之一，今年的主題是扶貧開發(fā)與全面小康。論壇由北京大學(xué)、清華大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部、中國國際扶貧中心等單位聯(lián)合發(fā)起。國內(nèi)外相關(guān)單位代表近300人參加了研討。

　　在上午舉行的主論壇上，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富、國家發(fā)改委副秘書長范恒山、教育部副部長魯昕等12位領(lǐng)導(dǎo)、專家從不同層面深刻論述了扶貧開發(fā)與全面小康的關(guān)系，分析了扶貧開發(fā)面臨的新問題新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)闡述了加大扶貧開發(fā)力度、加快扶貧開發(fā)進(jìn)程的政策舉措。

　　論壇認(rèn)為，30多年來，黨和國家在不同階段實施與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的減貧戰(zhàn)略，累計減少6億多農(nóng)村貧困人口，成就舉世矚目，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，成為世界公認(rèn)、最亮眼的“中國創(chuàng)造”。2013年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件，明確了到2020年扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和對象范圍，確定了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧和國際合作的工作格局，明確以連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，扶貧開發(fā)進(jìn)入“啃硬骨頭”的新階段。

　　論壇分析，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，扶貧開發(fā)是長期而艱巨的任務(wù)。發(fā)展不足仍是解決貧困問題的最大制約，提高人均水平仍是解決貧困問題的主要任務(wù)。城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間差距過大的趨勢還沒有得到扭轉(zhuǎn)，特別是平均數(shù)掩蓋了貧困問題，差距拉大引發(fā)一些矛盾。全國有14個連片特困地區(qū)，832個貧困縣、片區(qū)縣，12.9萬個貧困村，貧困人口8249萬，參照國際標(biāo)準(zhǔn)還有2億人，貧困規(guī)模大，貧困面廣，貧困程度深，仍是我們的基本國情。2020年我國要全面建成小康社會，貧困地區(qū)、貧困人口是突出短板，解決貧困問題是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。扶貧開發(fā)的主要任務(wù)就是要補(bǔ)好全面建成小康社會短板，走共同富裕道路。如何在6年多的時間里使近億貧困群眾脫貧致富，是黨和政府的重大政治任務(wù)。必須動員全黨全社會力量，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　在下午進(jìn)行的4個平行論壇上，40多位國內(nèi)外政府官員、專家學(xué)者、基層實踐者圍繞特惠金融扶貧政策、社會扶貧機(jī)制創(chuàng)新、青年扶貧責(zé)任、多維貧困與精準(zhǔn)扶貧等4個主題進(jìn)行了深入研討。論壇還發(fā)布了《中國扶貧開發(fā)年鑒（2014）》和《中國反貧困發(fā)展報告（2014）》。