形象工程遍地開花折射畸形政績觀
- 發(fā)布時間:2014-10-16 00:31:04 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:羅伯特
據(jù)媒體報道,黨的群眾路線教育實踐活動期間,全國叫停663個“政績工程”“形象工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418名個人被查處。網(wǎng)民認為,整治“形象工程”必須深挖問題的根本,一方面要矯正地方政府官員的畸形政績觀,完善政績考核制度,另一方面應(yīng)完善監(jiān)督機制,堵住決策制衡機制中存在的漏洞,把好財政支出監(jiān)管關(guān)卡。
矯治G DP崇拜
網(wǎng)民認為,形象工程的出現(xiàn),跟考核體系的不科學、不合理有關(guān)。
“不這樣搞又怎么能升官呢?反正是花納稅人的錢,又不是自己的,一點都不心痛?!本W(wǎng)民“渝隴”說。
網(wǎng)民“王垚烽”表示,事實上,十八大以來,中央已多次強調(diào)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改革干部考核規(guī)定,破除原來“唯G D P”的考核方式,并采取了一系列的措施,比如加大資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標的權(quán)重,取消對生態(tài)脆弱地區(qū)的G D P考核等。但囿于過去的慣性思維以及利益考量,“形象工程”在一些地方或多或少仍有所體現(xiàn),其中甚至不乏一些國家級貧困縣的身影。
嚴厲懲治貪腐
在網(wǎng)民看來,官員熱衷“形象工程”的原因還在于尋租空間巨大,正所謂“一拆一建才有油水”。
“工程建設(shè)是腐敗的重災(zāi)區(qū),巨貪是怎么煉成的?大工程也?!本W(wǎng)民“錢桂林”說。
網(wǎng)民“李大梅”表示,從近年來查處的案件來看,不論是省部級“老虎”,還是廳局級以下的“蒼蠅”,這些貪官大多都與城市的大拆大建有關(guān)。因此“形象工程”成巡視整改重點,不僅傳遞出了反腐敗工作不斷深入、反腐敗領(lǐng)域不斷擴大的信號,更是表明了中央將以更加決絕的態(tài)度、更加堅定的立場和更加嚴厲的舉措正風肅紀、懲腐治貪。
有網(wǎng)民指出,對于“政績工程”“形象工程”背后的腐敗,應(yīng)認真追查,迅速出手,形成高壓態(tài)勢。沒有嚴厲的查處,再好的辦法和制度,恐怕也難以形成威懾。通過嚴厲查處,讓一些熱衷于搞形象工程的官員敬畏制度,從而不敢搞“政績工程“形象工程”。
把住預(yù)算關(guān)口
網(wǎng)民“安子州”指出,解決“形象工程”和“政績工程”問題,必須完善政績考核制度。這需要從由上而下主導的考核模式,轉(zhuǎn)向開放多元、以民意為基準的官員綜合評價體系。比如,可以將民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,大幅增加考核權(quán)重。
網(wǎng)民認為,對于已叫停的形象工程,問責是應(yīng)有之義。
“一些明顯失當?shù)墓こ瘫黄毓夂?,多以決策失誤等理由一筆帶過,只整改而不真正追究責任?!本W(wǎng)民“安子州”認為,對當初拍板此事的責任者要查清責任,依法處理,決不能讓“念歪經(jīng)”者毫發(fā)無損,拍拍屁股就走人。
網(wǎng)民“王垚烽”表示,“形象工程”泛濫歸根到底還在于公共財政決策制衡制度存在漏洞,其支出常常脫離群眾的意志而被權(quán)力輕易、不負責任地左右,這理應(yīng)成為整改重點。換言之,只有首先把好財政支出監(jiān)管這道關(guān),杜絕項目工程領(lǐng)域的“拍腦瓜”決策現(xiàn)象,同時輔之以嚴厲的事后問責,才能夠從根本上遏制“形象工程”之風,防止陷入“整改———反彈———再整改———再反彈”的怪圈。
(記者 張小潔 整理)
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