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低空空域改革系列政策即將出臺

  • 發(fā)布時間：2014-10-15 01:00:12  來源：經(jīng)濟參考報  作者：楊周 葉含勇　方家喜　  責任編輯：羅伯特

　　記者14日從四川綿陽北川縣舉行的“2014中國綿陽通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”上獲悉，有關(guān)部門正抓緊研究在全國范圍進一步深化低空空域管理改革，一系列對通航發(fā)展有重大利好的政策近期有望相繼出臺。與會業(yè)內(nèi)人士預期，受新政策推動，未來十年國內(nèi)通用飛機需求總價值將達155億美元。業(yè)內(nèi)人士建議，當前亟須做好頂層設計，規(guī)劃引領(lǐng)，避免“一哄而上”無序競爭。

　　據(jù)介紹，2010年，國務院、中央軍委出臺《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，低空空域開放由此“破冰”。4年來，低空空域管理改革穩(wěn)步推進，通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步寬松，近期更有望迎來一系列重大利好政策，強力推動通航產(chǎn)業(yè)步入“黃金時代”。

　　“一系列對通航發(fā)展有重大利好的政策近期有望相繼出臺?！眹铱展芪k公室計劃財務處處長呂軍華在論壇開幕式上表示，這些利好政策涉及空域劃分、通航飛行審批程序、空管服務保障模式等法規(guī)標準及政策措施。呂軍華說，空管委將盡力營造寬松、和諧的政策及空域環(huán)境，加快推進低空空域管理改革。

　　呂軍華告訴記者，近期國家將召開全國低空空域管理改革工作會議。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士預計，期待已久的《低空空域管理使用規(guī)定》有望屆時發(fā)布。此外，近期有望出臺或值得關(guān)注的政策還有《通用航空飛行管制條例》(修訂版)、《低空空域劃設方案》、《通用航空飛行管制條例》(修訂版)《通用航空機場申報與審批管理程序》等。

　　與此同時，民航部門也正在大力簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力。中國民用航空局運輸司通用航空處處長靳軍號在論壇上介紹，通用航空企業(yè)工商登記已明確由“先證后照”改為“先照后證”，目前中國民航局正在修訂通用航空管理規(guī)定，包括降低設立通航企業(yè)的要素門檻等。（下轉(zhuǎn)第二版）

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