(記者韋雪)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年的“十一”黃金周，全國各景區(qū)又將迎來旅游高峰。中國旅游研究院預(yù)測，今年國慶節(jié)黃金周旅游接待人數(shù)、旅游收入有望創(chuàng)下4.8億人次、2700億元人民幣的歷史新高。與游客集中出游相伴隨的卻是各大景點(diǎn)票價的問題重重。

　　以廬山景區(qū)為例，在很長的一段時間里，廬山被當(dāng)?shù)厝朔Q為“一山六治”，景區(qū)內(nèi)“園中園”“票中票”的現(xiàn)象讓消費(fèi)者感嘆“風(fēng)景依舊是看不起”。去年廬山景區(qū)票價問題曾被媒體關(guān)注過，但今年媒體再去探訪時發(fā)現(xiàn)，看完廬山全部景點(diǎn)需要1000多塊錢。

　　實(shí)際上，早在黃金周開始之前，國內(nèi)的多家知名景區(qū)已經(jīng)紛紛宣布上調(diào)門票價格。自2005年國內(nèi)景區(qū)普遍漲價以來，國家發(fā)改委在2007年曾下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不低于3年。為何“禁漲令”實(shí)行7年依舊難阻景區(qū)漲價?

　　昨天，黃山迎來黃金周長假的第一個旅游高峰。上午九點(diǎn)黃山風(fēng)景區(qū)玉屏索道，已經(jīng)排起了將近100米的長隊(duì):

　　記者:你們在這兒排隊(duì)排了多長時間?

　　游客:有一個多小時了，秩序還好，這個人太多了。

　　游客:今天早上八點(diǎn)鐘之前就到這里排隊(duì)了，一個多小時了。

　　在十一當(dāng)天，南京中山陵景區(qū)涌入了13萬游客，突破了去年同一時間段12萬人次的紀(jì)錄。與此形成對比，九寨溝景區(qū)黃金周第一天的客流量比去年同期下降了40%，河南新鄉(xiāng)南太行景區(qū)，游客數(shù)量也沒達(dá)到預(yù)期，十一當(dāng)天的游客比去年同期減少了15%左右。

　　南太行景區(qū)負(fù)責(zé)人:去年這個時候，下面的游客他上不來，上面的游客他下下不去，有的游客干脆把車停在路上步行上來。我想今年游客估計(jì)不想受這樣的罪，所以才沒出現(xiàn)爆棚的現(xiàn)象。

　　這種冷熱不均的形勢讓一些景點(diǎn)多少有些措手不及，早在國慶到來之前，一些景點(diǎn)就已經(jīng)迫不及待的上漲了票價。許多5A級景區(qū)平均票價超過百元，一些4A、3A等中小景區(qū)也紛紛上調(diào)票價，部分景區(qū)的門票雖然看似沒有漲，但細(xì)究起來，卻有貓膩，河北一處4A級景區(qū)通過增加旅游景點(diǎn)等手段，來變相提高了門票價格，玩起了“票中票”的把戲:

　　記者:現(xiàn)在那個門票多少錢啊?

　　工作人員:120。

　　記者:漲了是嗎，去年去的時候好像不是這個價?

　　工作人員:漲了點(diǎn)，景點(diǎn)增加了，增加了一個天臺山。

　　記者:那我要是分開玩呢?

　　工作人員:就是這種票，這是一個景區(qū)。

　　記者:去年是分開著的啊，就是單獨(dú)買票的。

　　工作人員:去年是去年，今年是今年，不一樣了。

　　記者:我要是說我只玩白云洞、不去那個天臺山了?

　　工作人員:也是120。

　　河南跑馬嶺地質(zhì)公園的一位負(fù)責(zé)人這樣解釋景區(qū)調(diào)高票價的原因:

　　負(fù)責(zé)人:它主要是拿服務(wù)價值成本這方面來看的，景區(qū)服務(wù)你說得用人吧，東西嘞，這服務(wù)人工成本，還有公用管理成本、道路修建、新設(shè)景點(diǎn)，還有專項(xiàng)開發(fā)建設(shè)成本。中間還得包括宣傳、折舊、IC卡，資源保護(hù)、還有一些其他的成本，這中間還有好多構(gòu)成因素，所以說稍微提價其實(shí)在合理范圍之內(nèi)。

　　在洛陽市旅游發(fā)展改革委員會副主任孫小鋒看來，除了國家政策規(guī)定的漲價時限等客觀原因之外，景區(qū)漲價的最主要的原因還是近年來國內(nèi)眾多旅游景區(qū)的投資主體發(fā)生了變化:

　　孫小鋒:咱們國家這個旅游景區(qū)門票不斷上漲，與各地對旅游景點(diǎn)投資的力度較大有關(guān)，第二個，民營企業(yè)對旅游投入比較大，它投入進(jìn)來勢必要通過門票把投入要賺回來，這也是近幾年旅游發(fā)展的趨勢，高投入、高價格!

　　但對一些游客來說，他們并沒有因?yàn)楦邇r格而享受到了高質(zhì)量的服務(wù)，旅游愛好者李燕講述了自己在九寨溝景區(qū)的一段經(jīng)歷:

　　李燕:九寨山溝里面他只有一家餐廳是自助餐，一餐是六十塊錢最低的。那如果你要不吃的話，它里面連開水都不提供，就只能自己帶涼水和干糧。有時候十月份進(jìn)去里面挺冷的，連一杯開水都喝不到。自帶方便面的話，一杯開水買十塊錢，所以說這些都是變相的讓游客多花錢。

　　游客不滿門票漲價，旅行社也是叫苦連連。東方國旅工作人員陳靜表示，受門票價格上漲影響，公司的經(jīng)營并不是很順利。

　　陳靜:漲價基本上都是這個成本的問題，一個是門票、一個是交通漲的比較厲害。做這個行程報(bào)價幾年前和現(xiàn)在基本上我們保持的利潤幾乎沒有什么太大的變化，利潤都是差不多那么多。

　　面對景區(qū)票價頻頻上漲，國家發(fā)改委在2007年曾下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不低于3年。但原本是為了控制景區(qū)門票價格過快上漲的“限漲令”，在實(shí)際的執(zhí)行中，卻異化成了三年為一周期的“漲價令”。在北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授劉德謙看來，陷入“三年一漲”的怪圈，地方政府在其中扮演的角色至關(guān)重要:

　　劉德謙:地方政府有必要擺脫門票經(jīng)濟(jì)自己給自己套的枷鎖，在其他生產(chǎn)的發(fā)展中，為自己地方政府求得更多的財(cái)政收入。

　　劉德謙呼吁，地方政府應(yīng)嚴(yán)格遵守《旅游法》，實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價，以擺脫門票經(jīng)濟(jì)的枷鎖:

　　劉德謙:我們各級地方政府是不是守法，是不是勇敢承擔(dān)起自己責(zé)任，是不是敢于實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價，是不是敢于嚴(yán)格控制價格上漲，是不是對已收費(fèi)或提高價格的實(shí)行聽證會，真正讓老百姓參加論證，真正參加了論證過后，這種漲價可能會得到遏制。