經(jīng)濟(jì)走筆

　　運(yùn)行14年后，全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議于15日正式撤銷(xiāo)，“全國(guó)假日辦”也隨之撤銷(xiāo)，其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。

　　假日辦撤銷(xiāo)的消息一發(fā)布，網(wǎng)上頓時(shí)“人聲鼎沸”：“假日辦就是中秋三天假，把中秋節(jié)放最后一天，讓你團(tuán)圓不了的假日辦?！薄凹偃辙k就是春節(jié)七天假，從初一到初七，讓你除夕回不來(lái)家的假日辦！”……近年來(lái)，幾乎每有假日辦發(fā)布消息，都會(huì)引來(lái)一片吐槽。

　　不過(guò)，以記者14年假日旅游采訪實(shí)踐看，把所有的板子都打在“假日辦”身上多少有些冤。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明就表示，首先，全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室即“全國(guó)假日辦”人員就是國(guó)家旅游局的工作人員，不是額外再增加的機(jī)構(gòu)。旅游局就是假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議的召集單位。而作為召集單位，旅游局與成員單位相比大多同級(jí)或低于對(duì)方，協(xié)調(diào)好假日旅游的方方面面很不容易。另一方面，休假安排上，假日辦也無(wú)權(quán)拍板，充其量只能是向上級(jí)部門(mén)建言獻(xiàn)策。兩相疊加，很多問(wèn)題自然是其無(wú)法解決也無(wú)力解決的。中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏在微信上說(shuō)得更直接——假日辦不是假日制度的決策機(jī)構(gòu)，它只是假日期間旅游的后勤保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　曾長(zhǎng)期擔(dān)任省假日辦聯(lián)絡(luò)員的省旅游局副巡視員吳群蔚概括假日辦工作成果說(shuō)：“推動(dòng)了民航、鐵路、公路等部門(mén)提升為旅游者服務(wù)的意識(shí)和水平；促進(jìn)了政府對(duì)城市旅游配套設(shè)施的建立和完善；推進(jìn)了國(guó)內(nèi)居民旅游的發(fā)展?！本臀沂《裕偃辙k一直承擔(dān)著節(jié)日旅游協(xié)調(diào)職能。節(jié)假日之前，提前預(yù)告各旅游城市的交通、住宿等預(yù)訂信息，公布各地假日辦值班電話；節(jié)假日期間，發(fā)布景點(diǎn)接待量和賓館酒店住宿出租率，同時(shí)第一窗口接待、處理、協(xié)調(diào)假日旅游出現(xiàn)的各種問(wèn)題和投訴；假期結(jié)束，假日辦還要匯總、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布一系列相關(guān)數(shù)據(jù)，其中也包括轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門(mén)的投訴處理情況。經(jīng)過(guò)多年磨合，我省假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了旅游的健康發(fā)展。

　　然而，實(shí)行了十多年的黃金周、小長(zhǎng)假集中調(diào)休休假方式帶來(lái)的弊端越來(lái)越明顯，一窩蜂似的“擁堵式休假”帶來(lái)的諸多問(wèn)題，越來(lái)越成為公眾“不能承受之重”。而帶薪休假對(duì)很多人來(lái)說(shuō)仍如“畫(huà)餅”一般。公眾對(duì)多元休假方式的期盼，傳統(tǒng)節(jié)日如何能優(yōu)化休假安排，以“假日辦”的職能，顯然無(wú)法完成。所以，假日辦“隱退”，國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議“迎難而上”也是現(xiàn)實(shí)要求的必然。

　　“假日辦”撤了，法定節(jié)假日的假期究竟該如何安排？這將是國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議面對(duì)的首個(gè)問(wèn)題。