□ 毛 宇

　　■姑妄之言

　　近日，國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，這標志著新一輪考試招生制度改革的全面開展?！秾嵤┮庖姟饭串嬃烁母锏睦硐肽繕?。然而，招生考試制度涉及多方利益，牽一發(fā)而動全身，在理想照進現(xiàn)實的過程中，公平是必須堅守的底線。

　　民不患寡而患不均。如果公平底線失守，改革無論多么有魄力，都毫無意義。誠然，當下的不公平現(xiàn)象，是此次改革的劍鋒所指，《實施意見》也強調(diào)，要“切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正”。但同樣需要警惕的，是由改革而產(chǎn)生的新的不公平。

　　舉例來說，為破除“一考定終身”，改革將使高考在“兩依據(jù)，一參考”的基礎上，進行多元化評價。從而，除了統(tǒng)一高考成績之外，學生的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，都將有重要權重，而后兩者的評判權，在于各省級教育行政部門，甚至在于各學校。

　　權力的下放自然會引起人們對于腐敗的擔憂。鑒于目前各高中管理水平不一，能否保證考試和評價在陽光下科學進行，既考驗執(zhí)政者的智慧，也對權力的監(jiān)督提出了更高要求。在未來“一門一清”的考試制度下，考生在高中階段的每一年，都會面臨一定的高考壓力，如果任何一場考試、一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)可乘之機，那么以往出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象，不僅不會消除，反而會從高三向前蔓延。

　　甚幸，《實施意見》對監(jiān)督管理也提出了明確要求，包括深化實施“陽光工程”，加強考生誠信檔案管理等一系列措施。然而行勝于言，只有在改革中落實好監(jiān)督機制，才能有效杜絕新的不公平出現(xiàn)。

　　高考改革是一個復雜而長期的過程，如果延續(xù)“一錘定音”的思路，無疑有失科學；但在推進評判標準多元化、人本化的同時，新的腐敗風險也在增加。在一個成熟的高考招生制度形成之前，這種權衡取舍還將繼續(xù)考驗執(zhí)政者。

　　無論如何取舍，“公平”都是不可失守的紅線。一方面，我國正處在社會轉(zhuǎn)型關鍵期，各方利益矛盾突顯，任何不公平的現(xiàn)象都可能點燃不穩(wěn)定的火苗。另一方面，考生作為每一個社會細胞的核心，牽動各階層民眾的心。高考改革者唯有秉持公平，才能準確求得改革的最大公約數(shù)。