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獨(dú)立董事不作為應(yīng)擔(dān)責(zé)

  • 發(fā)布時(shí)間：2014-09-13 14:31:25  來源：深圳特區(qū)報(bào)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　12日發(fā)布的《上市公司獨(dú)立董事履職指引》首次系統(tǒng)性地明確了上市公司獨(dú)立董事的權(quán)利和義務(wù)，這為讓獨(dú)董更好地發(fā)揮作用提供了基本的制度保障。不過，獨(dú)董要真正做好上市公司的“守護(hù)人”，不光要有權(quán)利和義務(wù)，還應(yīng)該有義務(wù)履行不到位甚至沒有履行義務(wù)時(shí)的懲罰內(nèi)容。

　　毋庸置疑，源于美國(guó)的獨(dú)立董事制度對(duì)完善公司治理起到了重要作用。然而，這項(xiàng)制度引入我國(guó)以后，一度出現(xiàn)“水土不服”。獨(dú)董一邊抱怨受制于人，無法發(fā)揮作用；一邊卻甘愿做“花瓶”，與上市公司保持“默契”。

　　獨(dú)董之所以沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，除了“一股獨(dú)大”、定位不明、知情權(quán)無法保障、激勵(lì)作用缺失等因素外，一個(gè)重要方面就是對(duì)獨(dú)董的履職缺乏剛性制約。獨(dú)董如果對(duì)控股股東一切順從，那么不僅可以拿著收入，還可以依靠信息優(yōu)勢(shì)做點(diǎn)“內(nèi)幕交易”；如果較真兒履職，可能就會(huì)和控股股東發(fā)生沖突，甚至丟掉“飯碗”。對(duì)此，一些獨(dú)董往往選擇前者，當(dāng)起“好好先生”。

　　要讓獨(dú)董真正發(fā)揮作用，完善激勵(lì)機(jī)制當(dāng)然是必要的。但同時(shí)，也必須讓獨(dú)董對(duì)自己的不作為付出代價(jià)。如果上市公司發(fā)生違法違規(guī)行為，監(jiān)管層在追究公司高管的責(zé)任時(shí)，也應(yīng)對(duì)獨(dú)董的履職情況進(jìn)行調(diào)查，未能盡職的獨(dú)董不能逃脫處罰。唯有如此，獨(dú)董才會(huì)真正“獨(dú)立”，切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

　?。ㄐ氯A社北京9月12日電）

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