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《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面》第188期:戶籍新政將如何平衡城鄉(xiāng)差距?
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-24 07:00:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
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戶籍改革破冰前行,城鄉(xiāng)二元制將退出歷史舞臺(tái)。如何平衡城鄉(xiāng)福利保障差距?如何進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革?中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然表示,如果沒有土地制度改革做基礎(chǔ),戶籍改革改不動(dòng)。戶籍新政如何落地收效?鳳凰城市與旅游研究院院長葉一劍、財(cái)經(jīng)評(píng)論員胡乃軍和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》產(chǎn)經(jīng)部主任崔書文做客《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面》節(jié)目探討,戶籍新政將如何平衡城鄉(xiāng)差距?
胡乃軍表示,我國好的醫(yī)療衛(wèi)生和教育資源分布在大城市,好的學(xué)校、好的老師、好的教育機(jī)構(gòu),也是集中在大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。戶籍改革對(duì)于城鄉(xiāng)均等化起到的作用非常有限,不能把教育和醫(yī)療服務(wù)的均等化完全寄希望于戶口改革,只能通過醫(yī)療衛(wèi)生改革和教育改革等各系統(tǒng)的具體改革推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)均等化。但是目前,國家提供的醫(yī)療保障是解決看病貴的問題,仍然難以解決看病難。
葉一劍表示,目前要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分。這是否意味著將要取消農(nóng)業(yè)戶口的土地?fù)碛校孔詈笫欠駥⒀葑兂蓪?duì)于農(nóng)村人的土地剝奪?戶籍改革是否將給配給制度帶來非常大的差異?這些都是非常值得關(guān)注的問題。
崔書文表示,雖然戶籍改革讓人民從大城市遷到小城市的概率不大,但是人口的流出還是有可能的??紤]到人口流動(dòng)和遷徙的因素,以及老齡化程度的加深,未來在養(yǎng)老方面的需求會(huì)有很大增加。社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老將成為主體,但是有一定的人群會(huì)選擇異地養(yǎng)老,比如最近幾年,有很多東北和北京的老年人會(huì)到海南養(yǎng)老,養(yǎng)老地產(chǎn)已經(jīng)開始火爆。北京周邊就有很大面積的養(yǎng)老地產(chǎn),也有很多大的保險(xiǎn)公司圈大片地來推進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn),待項(xiàng)目建成配備一定的醫(yī)療資源后,會(huì)有很多老年人去那邊去居住。
胡乃軍補(bǔ)充說:“短期內(nèi),北京市不會(huì)進(jìn)行戶籍改革,也不會(huì)出臺(tái)相關(guān)積分落戶的政策。北京要做的不再是吸引人口,而是要把近三千萬的人口合理分布,甚至是疏散部分人員。將來北京是否會(huì)出臺(tái)積分落戶政策,取決于京津冀一體化的程度?!?
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